Государственное регулирование хозяйственной деятельности предприятий АПК

• Автор: Полушин, Игорь Юрьевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 186 с. : ил

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В АГРАРНОЙ СФЕРЕ ЭКОНОМИКИ.

1.1 Проблемы государственного регулирования в аграрной

сфере теоретический аспект

1.1.1 Принципы и организация государственного регулирования

агропромышленнного производства в новых условиях переходного периода.

1.2 Государственное регулирование сельского хозяйства страны

исторический аспект

1.3 Концепция ценового паритета в регулировании развития аграрной сферы экономики.

2. ОЦЕНКА ОРГАНИЗАЦИОННОЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ
И ФАКТОРОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ АПК
2.1 Результаты регулирования сельскохозяйственного производства
в период г.г. федеральный уровень
2.1.1 Характер и состояние государственного регулирования
аграрной сферы в условиях переходного периода
2.2 Взаимодействие и разграничение функций государственного
регулирования сельского хозяйства на федеральном и региональном уровнях
2.2.1 Рыночные регуляторы в сельскохозяйственном производстве.
2.3 Демократизация управленческой системы в аграрной сфере
экономики
2.4 Государственное регулирование деятельности мелких
товаропроизводителей
3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ В АГРАРНОЙ СФЕРЕ ЭКОНОМИКИ
3.1 Программноцелевой подход при государственном регулировании АПК
3.1.1 Федеральный уровень регулирования.
3.1.2 Региональный уровень регулирования
3.2 Эффективность государственного регулирования в АПК
3.2.1 Федеральный уровень.
3.2.2 Региональный уровень методика и оценки
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


Из схемы видно, что государственное регулирование, как система, состоит из ряда элементов, основные из которых следующие о цели общественного развития о объекты регулирования о субъекты регулирования о результаты регулирования. Цели общественного развития реализуются непосредственно объектами регулирования, которые представлены тремя уровнями о организационнопроизводственными о организационнотерриториальными о целевыми объектами. Именно такой подход позволит наилучшим образом сочетать территориальный и отраслевой подходы в развитии общественного производства, выделять и учитывать потребности и интересы целевых объектов, требования реализации их содержания. Итак, государственное регулирование экономики представляет собой систему типовых мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями и общественными организациями в целях стабилизации и приспособления существующей социальноэкономической системы к изменяющимся условиям. Государственное регулирование является реакцией на трудности и противоречия в социальноэкономическом развитии. Уровень развития и конкретные формы государственного регулирования в отдельных странах сильно отличаются. Субъектами государственного регулирования экономики являются носители, выразители и исполнители экономических интересов. Между субъектами, с одной стороны, целями и средствами государственного регулирования, с другой, существуют многообразные прямые и обратные связи, информационное поле. Основные объекты госрегулирования экономический цикл, хозяйственная структура, условия накопления, занятость, денежное обращение, платежный баланс, цены, НИОКР, условия конкуренции, социальные отношения, подготовка и переподготовка кадров, окружающая среда, внешнеэкономические связи. Важнейшим элементом государственного регулирования является дерево целей, постоянно изменяющееся в зависимости от конкретных проблем, стоящих перед экономикой страны. Средства государственного регулирования экономики подразделяются на административные и экономические последние состоят, в свою очередь, из средств денежнокредитной и бюджетной политики, государственного сектора экономики. Наиболее широко используются и считаются эффективными средства бюджетного регулирования изменение налоговых систем, налоговые скидки, ускоренное амортизационное списание основного капитала, льготы при реализации скрытых резервов. Высшей формой государственного регулирования экономики является государственное экономическое программирование, развивающееся от чрезвычайных и обычных целевых программ к государственному среднесрочному общеэкономическому профаммированию. Государственное экономическое программирование оказалось достаточно эффективным при решении ряда хозяйственных и социальных задач, однако и у этой эффективности есть объективные границы. В своем развитии государственное регулирование экономики прошло ряд этапов, от создания общих благоприятных условий для воспроизводства частного капитала путем разработки законодательных норм до осуществления мер по международному согласованию среднесрочных общеэкономических программ и участию в составлении и выполнении международных целевых программ. Границы эффективности государственного ре ВВП конъюнктурные фаницы. Пределы эффективности государственного регулирования при помощи государственного бюджета зависят от того обстоятельства, что потребности в финансировании государственных регулирующих мер резко возрастают именно тогда, когда возможности мобилизации средств для финансирования резко сокращаются. Границы экономического профаммирования также зависят от финансовых возможностей государства обеспечить частному капиталу достаточную прибыль в качестве мотивации для деятельности в соответствии с государственными профаммами. Несмотря на существующие границы эффективности государственное регулирование экономики, оно продолжает развиваться и позволяет разрешить или смягчить многие серьезные проблемы, возникающие в рыночной экономике.