Трансформация государственного управления социально-экономической системой в современных условиях России : На примере реформы системы здравоохранения

• Автор: Головнина, Надежда Витальевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 197 с.

Содержание
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. Трансформация государственного управления в условиях изменения социальноэкономической системы.
1.1 Теоретические проблемы исследования социальноэкономических систем
1.2 Государственное управление развитием социальноэкономической системы.
1.2.1 Государственное управление как часть социальноэкономической системы
1.2.2 Изменение приоритетов государственного управления в историческом аспекте
1.3 Модели управления секторами экономики, формирующими человеческий потенциал на примере организации системы здравоохранения.
Глава 2. Преобразование государственного управления социальнозначимыми отраслями на примере реформы системы здравоохранения гг.
2.1 Реформа государственного управления системой здравоохранения и страховая медицина В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГГ..
2.2 Опыт реформирования системы обеспечения насе1ЕНИя медицинскими УСЛУГАМИ И ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ
2.2.1 Три этапа трансформации государственного управления системой
здравоохранения РФ
2.2.2 А нализ эффективности государственного управлении и рыночного механизма
при обеспечении населения лекарственными средствами III
2.3 Необходимость дальнейших преобразова ний госуда рствеиного
УПРАВЛЕНИЯ В СОЦИАЛЫЮЗНА ЧИМЫХ ОТРАСЛЯХ
Глава 3. Перспективные направления реорганизации государственного управления отраслями, формирующими человеческий потенциал на примере системы здравоохранения
3.1 Принципы реформирова ния госуда рственного упра вления социаль но
зна чимы.ми отраслями.
3.2 На пра вления реорга низа ции госуда рственного упра вления системой здравоохранения РФ.
Заключение
Список использованной литературы


Исходя из определения экономической системы и присущих ей характеристик, рассмотрим факторы, которые необходимо принимать во внимание при изучении экономической системы. Таким образом, необходимо исследовать не только состав элементов подсистем экономической системы, но и ее различные структурные аспекты. Конечно же, охватить в рамках одного исследования все аспекты структуры срезы экономической системы невозможно. Выбор среза экономической системы зависит от целей исследования и определяет критерий оценки эффективности развития системы. Свойство робастности способность системы сохранять частичную работоспособность при отказе отдельных элементов или подсистем. Эмерджектность целостность предполагает, что отдельное рассмотрение каждого элемента не дает полного представления о системе в целом. Спицнадсль В. Н. Основы системного анализа. СПб. Изд. Бизнесспресса, г. Вовторых, поскольку экономическая система является динамической, то исследовать экономическую систему необходимо с точки зрения ее развития. Развитие может рассматриваться как совокупное изменение во взаимосвязи количественных, качественных и структурных характеристик системы. Поэтому развитие часто описывают как смену состояний системы. В своей эволюции социальноэкономические системы проходят фазы устойчивого, предсказуемого, генетического детерминированного развития, которое при определенных условиях сменяется фазами нестабильности и непредсказуемого в логике прежних закономерностей развития. Эти последние наступают тогда, когда социальноэкономическая система по тем или иным причинам достигает определенных пороговых критических параметров, например, критического уровня падения производства, роста безработицы, инфляции, технологического отставания и т. Когда эти пороговые величины достигают своего критического, с точки зрения развития системы, уровня, прежние движущие силы, регулирующие связи и поддерживающие устойчивость системы оказываются неспособными осуществлять свои функции, вследствие чего система вынуждена переходить на новые механизмы управления. Таким образом, развитие это не просто самораскрытие потенциальных возможностей системы, а такая смена состояний, в основе которой лежит невозможность по тем или иным причинам сохранения существующих форм функционирования. Теоретическое обобщение экономической трансформации постсоветских обществ опыт, уроки, перспективы. Научный доклад под ред. Ю.Я. Ольссвича и к. О.И. Ананьина. М. ИЭ РАН. С. . Именно благодаря взаимозависимости элементов, система приобретает свойство целостности, и эта целостность придает системе такие характеристики, которые не были присущи отдельно взятым ее элементам. Однако не все элементы экономической системы развиваются одинаково. Существуют так называемые точки роста элементы, развитие которых наиболее сильно влияет на изменение прочих элементов и дает толчок развитию всей системы. Необходимо отметить, что определение точек роста в большой степени зависит от выбранных приоритетов развития экономической системы. Поэтому на протяжении всего периода развития экономической системы точками роста считались различные ее элементы и подсистемы. Так, в эпоху становления советского государства и в эпоху холодной войны приоритетом развития экономической системы являлось обеспечение обороноспособности страны и, соответственно, точками роста выступали отрасли военнопромышленного комплекса. В период стабильности экономического развития СССР стремление войти в десятку наиболее развитых промышленных стран мира выдвинуло новые точки роста. Ими стали энергетическая, химическая и металлургическая отрасли, обеспечивающее опережающее развитие промышленности, рост показателей валового внутреннего и валового национального продуктов. Современная трактовка развития экономической системы, обусловленная переходом к постиндустриальному типу общественных отношений, предполагает смещение акцентов с ранее признанных показателей, таких как ВВП или ВНП, характеризующих экономический рост, к показателям, характеризующим качество жизни.