Управление налоговыми ресурсами развития региона : На материалах Карачаево-Черкесской Республики

• Автор: Эльканов, Рустам Ханафиевич
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Кисловодск
• Количество страниц: 177 с.

Содержание
Введение
Глава I. Теоретические основы исследования налоговых ресурсов развития региональной экономики в современных условиях
1.1. Концептуальные основы экономического содержания налоговых ресурсов и их роли в развитии экономики региона.
1.2. Факторные параметры формирования регионального налогового потенциала как базы налоговых ресурсов развития

Глава П. Региональные условия социальноэкономического развития

КарачаевоЧеркесской Республики

2.1. Анализ условий социальноэкономического развития региона

КЧР как основы формирования налогового потенциала региона

2.2. Эффективность использования налоговых ресурсов развития

региона
Глава III Перспективные направления формирования налоговых ресурсов социальноэкономического развития региона.
3.1. Условия повышения уровня ресурсного обеспечения социальноэкономического развития республики
3.2. Стратегическое прогнозирование и оптимизация использования налоговых ресурсов развития региона
Заключение
Список использованной литературы


Развиваются конкурирующие налоговые концепции, исходя из понимания национальных интересов и глобальных приоритетов, трансформационного спада и внешнего долга, дефицита бюджета и проблемы роста. Широко используются зарубежные исследования и опыт. Сфера распространения государственных властных полномочий по установлению и сбору налогов определяется в Конституции РФ и регламентируется положениями Налогового кодекса РФ. В условиях перехода к социальнорыночному хозяйству пока не снижается значение фискальной, но возрастает роль регулирующей распределительной, стимулирующей, контрольной и особенно социальной функции. Институты, детерминирующие налоговую систему имущество, предпринимательство, государство, гражданство, крестьянство, фермерство, производство, богатство, правительство, президентство, депутатство, международное сообщество и сотрудничество и пр. К органам, осуществляющим процесс налогообложения относятся Министерство по налогам и сборам, Министерство финансов, Федеральное казначейство, Управление федеральной налоговой полиции, Таможенные органы, Министерство экономики. Сохраняется организационная неустойчивость, несогласованность налогового и бюджетного процессов, противоречивость действий налоговых институтов, недостаточная налоговая грамотность плательщиков, сложность налоговой отчетности, слабая информатизация, чрезмерный приоритет фискальной функции, низкая эффективность налогового процесса , . Механизмы и инструменты, обеспечивающие функционирование налоговой системы, представляют комплекс принципов и методов взаимодействия законодательно установленных элементов системы налогообложения и эффективного выполнения функций. Они реализуют единство противоположностей между интересами государства и его населением в части формирования государственных доходов. Степень развитости механизмов полностью зависит от динамики трансформационного спада и внешнего влияния мировой экономики. Налоговая политика включает совокупность экономических, финансовых и правовых мер государства, направленных на формирование оптимальной налоговой системы, на укрепление стимулов налогоплательщика к предпринимательской деятельности. Основные задачи реальной налоговой политики мобилизация финансовых ресурсов в бюджеты всех уровней для обеспечения выполнения государством своих функций повышение уровня экономического развития страны, рост деловой и предпринимательской активности осуществление контроля за деятельностью субъектов экономики. Таким образом, суть современного этапа социальнорыночной трансформации налоговой системы России определяется сочетанием ее эволюционных, актуальных и перспективных изменений, обусловленных взаимодействием процессов системной переориентации и дифференциации, переходной и национальной специфики, межсистемной трансплантации и интеграции, общей факторной модернизации и глобализации . Основными результатами реформирования отечественной налоговой системы стали рационализация элементов и структуры налоговой системы, развитие правовой базы и введение Налогового кодекса, повышение эффективности реализации принципов и функций налогообложения, а также организационная неустойчивость, сохранение несогласованности налогового и бюджетного процессов, противоречивость действий налоговых институтов, недостаточная налоговая грамотность плательщиков, сложность налоговой отчетности, слабая информатизация, чрезмерный приоритет фискальной функции, низкая эффективность налогового процесса. Стратегическими направлениями ее дальнейшего развития будут переориентация на приоритеты стимулирующей, информационной, образовательной, социальной функций организационная концентрация создание эффективной информационной и образовательной инфраструктуры развитие налогового менеджмента, укрепление кадрового потенциала и институциональной структуры поддержание институционального паритета интернационализации диверсификации и структуризации, рационализации институтов и организации. Развитие налоговой системы имеет тенденцию к усложнению по мере расширения рыночных отношений и субъектнообъектной составляющей.