Экономическая стратегия развития социальной инфраструктуры села в условиях рыночной экономики : На материалах Республики Северная Осетия-Алания

• Автор: Елканов, Алан Борисович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Владикавказ
• Количество страниц: 131 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Теоретические и методологические основы формирования социальной инфраструктуры села
1.1 Сущность, классификация и система экономических показателей развития социальной инфраструктуры села

1.2Теоретические аспекты формирования и функционирования региональных рынков

1 .ЗБезработица как форма макроэкономической нестабильности.

Глава 2. Анализ современного состояния социальной инфраструктуры села

2.1 Экономическая эффективность сельскохозяйственного производства в различных формах собственности и хозяйствования

2.2 Формирование региональной демографической политики в сельской местности

2.3 Современное состояние социально-трудовой сферы села

2.4 Криминализация АПК и проблемы защиты экономических интересов сельских товаропроизводителей
Глава 3. Приоритетные направления совершенствования финансово-экономической и нормативно-правовой базы
социального обустройства села.
3.1. Научно-технический прогресс - основа экономического и социального развития села.
3.2. Нормативно-правовое обеспечение социального развития сельских территорий.
3.3. Совершенствование организационно-экономического
механизма функционирования социальной сферы села в рыночных условиях.
Выводы и предложения.
Список использованной литературы.

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы. На современном этапе производственных отношений в региональном АПК сельскохозяйственные предприятия всех форм собственности самостоятельно формируют производственную программу, обеспечивают самофинансирование и финансовую устойчивость, а также осуществляют социальное развитие сельских населенных пунктов.
Проведенные нами исследования показали, что одной из сложнейших проблем современного села является ухудшение социальной инфраструктуры. За годы экономических реформ в развитии социальной инфраструктуры сельской местности не только не произошло положительных перемен, но и значительно ухудшилось существовавшее положение. Основная причина ухудшения социальной инфраструктуры села предопределена упадком сельскохозяйственного производства, снижением его экономической эффективности, ослаблением роли государства в решении социальных проблем села. Именно снижение эффективности сельскохозяйственного производства привело к беспрецедентному спаду инвестиций в социальную инфраструктуру села.
В сложившейся ситуации возникает необходимость формирования механизма социального развития села. На наш взгляд, это возможно при объединении ресурсов государства, региона, хозяйственных формирований. Без развития социальной сферы села нельзя решить основную задачу АПК -обеспечение продовольственной безопасности страны.
Между тем, руководители администраций местного самоуправления сел и сельскохозяйственные предприятия республики не имеют необходимых финансовых ресурсов для развития социальной инфраструктуры. В этих условиях наблюдается процесс удорожания платности услуг, что практически привело к сокращению доступности для большинства населения сельской местности к жизненно необходимым социальным услугам.

В сложившихся условиях для региона очень важной проблемой является разработка теоретических и практических рекомендаций по совершенствованию и развитию социальной инфраструктуры села. Все эти обстоятельства, а также недостаточная степень изученности проблемы в условиях рыночной экономики обуславливают актуальность выбора темы диссертационной работы.
Состояние изученности проблемы. Научно-методические вопросы организации и функционирования социальной инфраструктуры села в условиях формирования рыночных отношений разрабатываются в исследованиях известных ученых-экономистов Алтухова И.О., Алферова В.П., Басаева Б.Б., Добрынина В.А., Зимина Н.Е., Кузнецова В В., Буробкина И.А., Семенова A.A., Шутькова A.A., Ушачева И., Петрикова A.B., Золина П.М., Шаяхметова И.Т..
В научных трудах этих ученых на хорошем научно-методическом уровне рассматриваются проблемы формирования и функционирования социальной инфраструктуры села в условиях перехода к рынку. Между тем, некоторые вопросы, связанные с решением региональных проблем, недостаточно изучены и требует дальнейших научных исследований.
Цель и задачи исследования. Целью данной диссертационной работы является разработка комплекса научных и практических рекомендаций по формированию эффективной социальной сферы и инженерной инфраструктуры сельских территорий; создание экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельскохозяйственных предприятий. Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие основные задачи:
- дать экономическую оценку современного состояния социальной инфраструктуры села,
- раскрыть содержание и сущность социальной инфрас'груктуры села;

связана с колебаниями экономической конъюнктуры. На фазе спада в экономике спрос на товары и услуги сокращается, что ведет к сокращению производства и занятости. На фазе подъема, напротив, растет спрос на потребительские и инвестиционные товары, а значит, на рабочую силу.
Уровень циклической безработицы определяется как разность между фактическим и естественным уровнями безработицы.
Наличие циклической безработицы свидетельствует о неполном использовании производственных ресурсов. В этом случае фактический объем национального производства ниже потенциального. Если же фактический уровень ВВП равен потенциальному, то естественный уровень безработицы равен фактическому. В этом случае циклическая безработица отсутствует. Следовательно, чем ниже фактический ВВП по сравнению с потенциальным, тем больше циклическая безработица.
Таким образом, анализ форм безработицы показывает, что безработицу на естественном уровне следует рассматривать как положительное явление в экономике, в то время как циклическую безработицу - как крайне негативное явление. Циклическая безработица ведет к снижению благосостояния индивидов из-за падения их доходов. Однако общество в целом несет большие потери, чем отдельные его индивиды. Это объясняется тем, что работающий человек платит обществу налоги, в то время как безработный не только их не платит, но еще и находится на иждивении у общества, так как ему необходимо выплачивать пособие по безработице. В целом для общества потери от появления каждого безработного сверх естественного уровня складываются из трех элементов: а) уменьшения дохода индивида; б) пособия по безработице; в) уменьшения налоговых поступлений.
Регулирование рынка рабочей силы имеет огромное социально-экономическое и политическое значение и составляет особую заботу государства. Однако задача государства - не обеспечить каждого желающего