Управление развитием промышленности муниципальных образований с учетом эффективности различных форм собственности

• Автор: Беспалова, Галина Степановна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Орел
• Количество страниц: 211 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

1 ТЕОРЕТИКОМЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОБОСНОВАНИЯ

НАПРАВЛЕНИЙ ИЗМЕНЕНИЯ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ В СОЦИАЛЬНООРИЕНТИРОВАННОЙ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ

11 Социальноэкономическое содержание собственности

1.2 Системный анализ эффективности функционирования предприятий различных форм собственности в России

1.3 Мировой опыт функционирования и развития предприятий с

различными формами собственности

2 МЕТОДИЧЕСКИЕ И ЭКОНОМИКООРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯМИ РАЗНЫХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ
2.1 Методические основы оценки эффективности управления предприятиями в социальноориентированной рыночной экономике
2.2 Стратегические направления изменения форм собственности в России н повышение эффективности ее использования
2.3 Трансформация форм собственности в Орловской области
3 РАЗВИТИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ОСНОВЕ ФОРМИРОВАНИЯ РАЦИОНАЛЬНОЙ СТРУКТУРЫ СОБСТВЕННОСТИ
3.1 Проблемы и перспективы развития промышленности муниципальных образований
3.2 Методические основы формировании комплексных программ струкгурной перестройки промышленности муниципальных обра
зовапий с учетом эффективности различных форм собственности
3.3 Формирование комплексной программы структурной перестройки промышленности районов и городов Орловской области на

на основе формпровани1 рациональной структуры собственности ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ


Специфика государственной собственности заключается в том, что она непосредственно связана с осуществлением политической власти, которую поддерживают армия, полиция и т. По этой прежде всего причине невозможно разгосударствление собственности в более или менее широких масштабах без реформирования политической системы общества. С одной стороны, без прямого принуждения государства его собственность не превратилась бы в свое время в господствующую, с другой эта форма не могла бы существовать в течение нескольких десятилетий без постоянного вмешательства государства в процесс ее разделения и перераспределения. С этой точки зрения государственную собственность следует рассматривать как одну из главных особенностей тоталитарной политической системы. Государственная собственность включает в себя многообразные и взаимосвязанные отношения, построенные по иерархическому принципу. Государственной собственности свойственна иерархическая структура ее субъектов и отношений владения, пользования и распоряжения. Если это не деспотическое государство, то ни одно лицо не имеет права наибольшей полной власти над соответствующими вещами. Неверно изображать государственную собственность в странах западного мира в качестве разновидности частной. Государственная собственность всюду противопоставляется частной и ее особенности в различных странах сводятся главным образом к своеобразию ее конкретноисторической формы. На Западе, например, государственные предприятия всегда были более самостоятельны, нежели в СССР в любой период его истории. Лишь в последние годы российские государственные предприятия по своим формам приближаются к западному типу. Но и те и другие далеко стоят от частной собственности, равно как и от того, чтобы служить исключительно интересам всего народа, ибо у государства, обладающего собственностью, не могут не формироваться интересы, отличные от интересов других собственников. В наше время, особенно в связи с разгосударствлением собственности путем акционирования и под влиянием высказываний некоторых чиновников и ученых, все граждане, ставшие акционерами, стали изображаться в качестве собственников. Тем самым создается видимость того, будто в России несколько десятков миллионов людей уже действуют как частные предприниматели или же оказались внутри частного сектора экономики. Это глубокое заблуждение. В превратившихся в акционерные общества АО государственных предприятиях, так же как и в любых других акционерных обществах, отношения собственности имеют двойственный характер. Этот капитал реально функционирует как единое целое и как таковой представляет собой общую коллективную, ассоциированную собственность, владение, пользование и распоряжение которой совершается общим собранием всех акционеров и выражающими его волю правлением и советом директоров. Действительный капитал функционирующего ЛО ни в какой своей части не является объектом чьейлибо частной собственности. Это общая собственность АО как юридического лица. Поскольку ее субъектом нельзя считать то или иное физическое лицо, собственность современных ЛО называют иногда акционерной. АО сохранилась фамилия его основателя, как, например, у всемирно известной американской корпорации Форд. Однако, с другой стороны, в АО существует собственность на акции, которые в отличие от действительного капитала являются капиталом фиктивным. Как имущество отдельных граждан акционеров акции составляют объект частной собственности этих лиц. Крупнейшие акционеры могут иметь в частном распоряжении большое количество акций, которое дает достаточную формальную и реальную власть, чтобы контролировать принятие наиболее важных решений, касающихся использования действительного капитала. С этой точки зрения индивидуальный владелец контрольного пакета акций при определенных условиях может действовать фактически как частный собственник. Но практически он не может не считаться с интересами и волей других крупных акционеров и коллегиальных органов управления ЛО. Так что и распоряжение контрольным пакетом акций не превращает в полной мере действительный капитал в объект подлинно частной собственности одного лица.