Механизмы повышения стабильности финансирования общеобразовательных учреждений в регионе (на примере Ярославской обл.)

• Автор: Степанова, Елена Олеговна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 146 с. : 2 ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.
Глава 1. Научнометодические и организационные основы регулировании финансовой обеспеченности региональной системы образования.

1 Принципы и подходы к организации управления региональной

системой образования в условиях модернизации

2 Нормативноправовые основы регулирования финансовой обеспеченности региональной системы образования в условиях перехода

к нормативному бюджетному финансированию.

3 Анализ и оценка зарубежных моделей нормативного финансирования

образования.

Глава 2. Организация финансировании региональной

системы образования на примере Ярославской области.

1 Анализ состояния системы образования Ярославской области.
2 Оценка финансовоэкономической обеспеченности общеобразовательных учреждений Ярославской области на основе
нормативного бюджетного финансирования.
3 Организационноэкономические механизмы финансирования
региональной системы образования.
Глава 3. Предложения по повышению стабильности финансирования региональной системы образования при переходе на нормативное бюджетное финансирование.
I Уточнение нормативнометодической базы нормативного
бюджетного финансирования общеобразовательных учреждений.
2 Совершенствование организационных механизмов нормативного
бюджетного финансирования общеобразовательных учреждений.
3 Предложения по подготовке административноуправленческих кадров системы образования для работы в новых условиях финансирования
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ


Межрегиональной научнопрактической конференции Подготовка будущего специалиста в процессе педагогической практики, Ярославль, октябрь г. Выводы и результаты диссертации, представленные в ней аналитические материалы используются в учебном процессе Государственного образовательного учреждения Ярославской области Институт развития образования в программе профессиональной переподготовки Менеджмент образования. Объем и структура диссертации. Диссертация изложена на 9 стр. В работе таблица и 5 рисунков. Глава 1. Стратегия финансовоэкономического обеспечения образования связана с общими вопросами управления системой образования и структурой се финансирования, формирования экономической политики в сфере образования и, как следствие, с составлением и исполнением бюджета отрасли, движением бюджетных средств. Переход образования на государственнообщественную систему управления требует расширения самостоятельности субъектов управления образованием на различных уровнях. В то же время сохранилась значимость осуществления единой стратегии в управлении образованием. Демократические процессы обусловили обострение противоречия между проявляемой субъектами управления образованием самостоятельностью и необходимостью обеспечения эффективных методов финансового управления на региональном и муниципальном уровнях. В этих условиях поновому высветились и актуализировались проблемы проектирования и осуществления взаимодействия субъектов управления образованием с учетом самостоятельности каждого из них и обеспечения единства стратегических замыслов. В этой связи особую значимость представляет проблема разработки методологических и теоретических оснований, в рамках которых можно обеспечивать и самостоятельность субъектов управления образованием, и построение динамичной, постоянно обновляемой системы финансового планирования, позволяющей оптимизировать бюджетный процесс в целом, с учетом новых обстоятельств и задач регионального развития. С другой стороны, методология нашего подхода предполагает обеспечение системности построения целостного системно организованного образовательног о пространства. Модернизация системы образования в соответствии с современным социальным заказом и потребностями каждой личности отражает современную тенденцию становления образования как самой приоритетной сферы развития человечества. Задачи такого масштаба предполагают принципиально новые подходы к системе образования и, прежде всего, к управлению развитием системы образования. Этим обусловлена структура диссертации и ее первой главы, в которой обоснован понятийный аппарат, охарактеризованы теоретические основания управления региональной системой образования. В этом контексте дана характеристика нормативноправовых основ регулирования финансирования региональной системы образования. Представлен комплексный анализ и оценка российского и зарубежного опыта регулирования финансовых потоков в образовании. Категория модернизации в широком се понимании означает осовременивание, соответствие требованиям современности. Термин модернизация происходит от фр. С. 8. Эти усовершенствования порождают новые элементы, новшества в образовательных системах, новое качество в образовании. В Концепции модернизации российского образования до года подчеркивается Главная задача российской образовательной политики обеспечение современного качества образования на основе сохранения его фундаментальности и соответствия актуальным и перспективным потребностям личности, общества и государства , С. В этом контексте модернизация представляет собой процесс приведения образовательной системы в новое качественное состояние, соответствующее современным условиям социальной среды, социальному заказу общества, каждой конкретной личности. При этом сама образовательная система должна быть устойчивой. Последнее десятилетие двадцатого века характеризовалось в России глубокими социальноэкономическими преобразованиями. Развитие рыночных отношений, процессы демократизации в различных сферах общественной жизни коренным образом повлияли и па развитие системы образования.