Кластерный подход как метод государственного регулирования развития лесной индустрии региона : На примере Томской области

• Автор: Муравьев, Игорь Вячеславович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Томск
• Количество страниц: 226 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение

Глава I. Лесопромышленный комплекс региона функции, значение, организация

1.1. Место и роль лесопромышленного комплекса в народном хозяйстве

1.2. Организационные формы развития конкурентных

преимуществ лесопромышленного комплекса региона в условиях рынка

1.3. Кластерный подход в государственном регулировании развития лесопромышленного комплекса региона

Глава II. Методика планирования развития лесного кластера региона

2.1. Применение программноцелевого метода в управлении 1ф развитием лесопромышленного комплекса региона

2.2. Формирование макета программы развития лесного кластера региона

2.3. Оценка эффективности проектов, включаемых в 2 программу развития лесного кластера региона
Глава III. Лесной кластер Томской области как приоритетное 4 направление лесопромышленной политики
3.1. Анализ предпосылок формирования лесного кластера
3.2. Совершенствование инструментария лесопромышленной 9 политики
3.3. Основные направления программы развития лесного 2 кластера
Заключение
Ч
Библиографический список
Приложения
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность


При всех трудностях государственного регулирования развития промышленных комплексов, сам факт выделения и широкого использования теории комплексообразования в практике регионального планирования свидетельствует о признании важности в нашей региональной науке унифицированных региональных структур и о недостаточности одних лишь территориальноадминистративных образований районов, городов в качестве таковых. Следовательно, достижения в области комплексообразования следует сохранить, трансформировать и дополнить. Для этих целей необходимо уточнить сущность регионального межотраслевого комплекса, функционирующего в условиях хозяйственной самостоятельности, многообразия форм собственности на средства производства и ограниченности инструментария государственного регулирования. Как в современных условиях диагностировать и регулировать процессы комплексообразован ия Среди межотраслевых образований топливноэнергетический, агропромышленный, строительный, транспортный комплексы и др. ЛПК. Его однородность как производственноэкономической системы основывается на том, что составляющие его отрасли, подотрасли и производства используют один и тот же вид природного воспроизводимого сырья древесину и вырабатывают хотя и разнообразную, но часто взаимозаменяемую продукцию . Рассматривая содержание понятия ЛПК как группы отраслей, включенных в несколько технологических цепочек лесоотведение, лесозаготовка, деревообработка, деревопереработка, лесовосстановление и формирующих ядро межотраслевого комплекса, ученые и специалисты определяют его состав поразному. Одни рассматривают его как комплекс отраслей и предприятий на определенной территории, занятых заготовкой и обработкой древесины. Другие отождествляют ЛПК с группой лесозаготовительных и лесоперерабатывающих предприятий, производящих заданную продукцию и обеспечивающих комплексное использование древесины , . Третьи видят в ЛПК территориальнопроизводственное единство лесных отраслей, связанных с выращиванием леса, заготовкой и переработкой древесины , С. Вторым спорным вопросом являются требования, предъявляемые к условиям формирования ЛПК. Одни авторы в определении ЛПК красной нитью выделяют требования единства сырьевой базы, комплексного использования сырья. Другие, наряду с комплексным освоением лесных ресурсов, в сущности ЛПК видят их использование, воспроизводство на началах комбинирования производств, специализации и кооперирования в оптимальной структуре, пропорциональности производства , С. ЛПК в современных рыночных условиях хозяйствования. Такое разнообразие мнений и множество открытых вопросов хорошо иллюстрирует сложность рассматриваемого объекта. Попробуем сформулировать собственную точку зрения на предмет исследования. Предлагаемый нами общий методический подход к определению сущности ЛПК позволяет дать четкие ответы на рассмотренные выше спорные вопросы. Чтобы научно обосновать сущность ЛПК в качестве рыночной мезоэкономической структуры территориальнопроизводственный, организационноуправленческий аспект, необходимо уяснить некоторые методические моменты, связанные с выбором принципов включения отраслей и производств в данную структуру. Уточнение цели таких группировок. Когда речь идет об оценке значимости данного комплекса в общественном производстве, то, очевидно, в систему ЛПК можно включить все предприятия и организации, так или иначе связанные с лесопромышленным производством. Когда же речь идет о регулировании деятельности, то в систему ЛИК целесообразно включить лишь те предприятия, которые нуждаются в едином центре управления. Речь должна идти о тех сферах, где интересы предприятий и организаций сталкиваются постоянно а не от случая к случаю, что предопределяет необходимость согласования этих интересов. Нетождественность понятий ЛПК страны и ЛПК региона. Последнее более узкое и более конкретное понятие. В каждой области, крае, субъекте федерации, с учетом специализации лесопромышленного производства, будет своя структура ЛПК, свой набор входящих в него предприятий и организаций. Исходя из вышеизложенного, в первую очередь мы выделяем такую общую категорию как лесной комплекс ЛК.