Управление экономикой муниципальных структур института местного саморегулирования

• Автор: Третьякова, Любовь Петровна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Тамбов
• Количество страниц: 140 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1. Теоретикометодологические основы управления экономикой муниципальных структур в системе института местного саморегулирования

1.1. Сущность, принципы и функции процесса местного самоуправления.

1.2. Структура организации управления экономикой муниципальных образований

1.3. Проблемы реформирования управления экономикой

на муниципальном уровне.

Глава 2. Совершенствование механизма управления

экономикой муниципальных структу р в системе института местного саморегулирования

2.1. Мониторинг развития муниципального института местного саморегулирования.

2.2. Инструменты и методы эффективного управления экономикой муниципальных образований.
2.3. Мероприятия по совершенствованию механизма регулирования и управления экономикой муниципальных структур.
Заключение
Список литературы


Многообразие организационных форм, использование местных ресурсов, которые могут быть незаметными на общегосударственном уровне, позволяют местному самоуправлению гибко реагировать на вызовы и угрозы, возникающие в процессе функционирования и развития общества и государства. Понятие институт местного самоуправления ИМСУ отражает комплексное и многогранное явление, которое, естественно, порождает различные подходы к его исследованию. Ключевыми для понимания сущности института местного самоуправления становятся такие основные подходы, как рис. Рис. МСУ это институт, который включает в хозяйственную деятельность управление ресурсами, формирование и взаимодействие с населением территории, представляет форму публичной власти. Современная российская наука определяет местное самоуправление как форму народовластия форму публичной власти, которая позволяет территориальным коллективам местным сообществам, используя собственные материальные и финансовые ресурсы, самостоятельно и под свою ответственность непосредственно и через органы местного самоуправления, в структуру которых обязательно входят выборные органы, в пределах и в порядке, установленных законом, решать определенный круг вопросов, составляющих общие интересы членов территориального коллектива. В определенной мере можно утверждать, что природа местного самоуправления не может быть однозначно определена. Местное самоуправление одновременно содержит в себе элементы как государственного, так и общественного образования, что находит отражение в современной трактовке этого понятия. Выделяют и некоторые существенные признаки, ему свойственные и отличающие его от центральной правительственной власти. Наиболее четко эти признаки были указаны еще Л. А. Велиховым в его работе Основы городского хозяйства , с. Местное самоуправление власть подзаконная, действующая в порядке и пределах, указанных ей верховной властью. Нельзя говорить о местном самоуправлении как об особом субъекте прав. Все эти принципы в различных формулировках в настоящее время закреплены Конституцией РФ и Европейской Хартией местного самоуправления. Современная российская наука определяет местное самоуправление как форму народовластия форму публичной власти, которая позволяет территориальным коллективам местным сообществам, используя собственные материальные и финансовые ресурсы, самостоятельно и под свою ответственность непосредственно и через органы местного самоуправления, в структуру которых обязательно входят выборные органы, в пределах и в порядке, установленных законом, решать определенный круг вопросов, составляющих общие интересы членов территориального коллектива , с. Конституция Российской Федерации, определяя основы конституционного строя России, называет единственным источником власти в Российской Федерации се многонациональный народ, который осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления и устанавливает, что высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы. Именно поэтому местное самоуправление можно определить как форму народовластия. Можно выделить основные черты, которые характеризуют местное самоуправление и его место в системе народовластия 1, с. Местное самоуправление имеет особый субъект управления муниципальное образование. Муниципальное образование является территориальнополитической организацией населения в городском, сельском поселении, муниципальном районе, городском округе, внутригородской территории городов федерального значения, предназначенной для решения вопросов жизнеобеспечения, связанных с общностью проживания граждан. Местное самоуправление занимает особое место в демократическом механизме управления обществом и государством. Особенность местного самоуправления как элемента политической системы состоит в его государственнообщественном характере. С одной стороны, местное самоуправление обладает признаками института государственной власти, несмотря на то, что органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Обособленность позволяет говорить об определенной автономии местного самоуправления в системе органов публичной власти, а не об исключении его из структуры государства.