Формирование и развитие многоукладности в аграрном секторе экономики : На материалах Кыргызской Республики

• Автор: Калманбетова, Гульзат Талимбековна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Бишкек
• Количество страниц: 175 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА I. КОНЦЕПЦИИ И СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РЫНОЧНОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ АГРАРНОЙ ЭКОНОМИКИ.
1.1. Теоретикометодологические подходы к вопросу реформирования сельского хозяйства.
1.2. Собственность в аграрной теории и проблемы ее реализации.
1.3. Современные тенденции рыночной трансформации сельского хозяйства.
ГЛАВА II. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕФОРМИРОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В КЫРГЫЗСТАНЕ.
2.1. Трансформация отношений собственности и формирование многоукладной экономики.
2.2. Приоритетные направления рыночных реформ в сельском хозяйстве страны.
2.3. Анализ и оценка аграрных реформ в Кыргызстане.
ГЛАВА III. ПРОБЛЕМЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕФОРМИРОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ.
3.1. Конкурентоспособность как решающий фактор и стратегическое направление модернизации сельского хозяйства.
3.2. Использование финансовокредитных рычагов в стимулировании новых форм хозяйствования в аграрном секторе экономики.
3.3. Повышение эффективности государственного регулирования рыночных реформ в аграрной сфере экономики
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ


Независимо от статуса и экономического веса сельское хозяйство Кыргызстана, как крупный блок общей экономической системы является элементом национальной экономической системы Кыргызстана и оно не может развиваться вне этой системы. В то же время, будучи центром этой системы, оно может потянуть за собой всю республику. Поэтому принимаемые решения для аграрного сектора должны быть системными и учитывать хотя бы вышеназванные основные характеристики систем. Только в этом случае действия властей, осуществляющих аграрную реформу естественно вольются в процесс трансформации экономики Кыргызстана. Трансформация экономической системы имеет смысл только тогда, когда в ее результате будет повышаться эффективность данной системы, эффективность создаваемых новых форм хозяйств и отрасли в целом. Если это приводит к развалу экономики, то значит допущена ошибка не только в стратегии, но и тактике и методах ее проведения, что мы наблюдаем у нас в Кыргызстане в реформировании аграрного сектора. Поэтому политика сплошной приватизации колхозов и совхозов, всех прежних аграрных структур в Кыргызстане, как выяснилось на практике, оказалась неэффективной. Ибо в ее основе лежало разрушительное начало. И это в условиях, когда создавать крестьянские хозяйства следовало путем постепенного преобразования и приспособления старых форм в новые, рыночные аграрные отношения. До современной аграрной реформы экономический механизм хозяйствования колхозносовхозной системы был отработан и действовал довольно слажено, так как все агросервисные системы были приспособлены к плановой экономике и административнокомандному методу управления. Новая аграрноземельная реформа в Кыргызстане требовала, прежде всего, коренного преобразования экономических отношений. Это связано с определением формы собственности на основные средства производства и явилось органической частью реформирования всей экономики республики. Основной ее целью было повышение эффективности аграрного производства не только путем коренного изменения технологических, но и организационноэкономических, правовых и социальных условий функционирования агропромышленного комплекса. Надо было изменить всю систему механизма хозяйствования АПК, приспособить е к рыночной экономике. Естественно, это требует значительного времени, измеряемого десятками лет, и больших инвестиций. Экономика Кыргызстана, как и большинства стран СНГ, не располагала такими возможностями. Поэтому реформу следовало бы проводить эволюционным путем по восточноазиатской или японской модели, как советовал профессор Танака. К сожалению, мы выбрали Международновалютнофондовую модель, которая требовала коренной революционной ломки всей прежней отлаженной системы и колоссальных затрат, которые страна не имела. Государство не могло на первых порах помочь формируемым крестьянским хозяйствам, создать новым рыночным структурам объективные условия для нормального цивилизованного хозяйствования. Однако проводники аграрных реформ Кыргызстана, слабо зная закономерности формирования новых рыночных структур, развития крестьянских хозяйств и стратегических проблем развития экономических отношений в сельском хозяйстве, допускали грубейшие просчеты и ошибки. Именно этим обусловлены резкий спад производства и застойный экономический кризис в аграрном секторе, о чем свидетельствуют данные таблицы 1. Отсюда видно, что спад производства национального дохода в г. Сократилось производство всех видов продукции, кроме картофеля. Сокращение производства привело к безработице. В результате произошло обнищание сельского населения и всего народа Кыргызстана. Таблица 1. Показатели Годы г. Поголовье скота тыс. Производство сельхозпродукции, тыс. Яйца, млн. АПК и его региональные особенности. За образцы были приняты западные модели ведения сельского хозяйства, но без основных их компонентов дотаций, льготных кредитов, агросервисных структур. Они, хотя отрабатывались в течение веков, но сложились в каждой стране применительно к ее особенностям. Условия осуществления реформы не были апробированы на конкретных местах, в различных зонах Кыргызстана. Орузбаев Л. О. и др. Формирование и развитие агробизнеса в условиях трансформирующейся экономики. Б. .