Управление инвестиционными проектами энергосбережения в организациях бюджетной сферы на основе развития частно-государственного партнерства

• Автор: Борисов, Владислав Александрович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Орел
• Количество страниц: 168 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.

1 СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ В ОРГАНИЗАЦИЯХ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ.

1 Современное состояние теории и практики решения проблем энергосбережения.

1.2 Российский опыт решения проблем энергосбережения в бюджетной сфере

1.3 Мировая практика решения проблем энергосбережения в

бюджетной сфере

2 МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЯМИ В ПРОЕКТЫ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ

НА ОСНОВЕ ЧАСТНОГОСУДАРСТВЕННОГО ПАРТНЕРСТВА

2.1 Существующая практика инвестирования энергосберегающих мероприятий в бюджетной сфере на основе частногосударственного партнерства
2.2 Экономическое содержание и сущность частногосударственного партнерства в бюджетной сфере.
2.3 Методика разработки системы управления инвестициями в энергосбережение в бюджетной сфере.
3 ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕМ В БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЕ
НА ОСНОВЕ ЧАСТНОГОСУДАРСТВЕННОГО ПАРТНЕРСТВА
3.1 Энергосервисные компании как механизм реализации проектов энергосбережения в бюджетной сфере.
3.2 Направления развития системы управления энергосбережением
в бюджетной сфере на основе частногосударственного партнерства.
3.3 Методика оценки выполнения мероприятий перфоманс
контракта по энергосбережению.
3.4 Методика оценки эффективности инвестирования проектов энергосбережения организаций бюджетной сферы
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ


Экономим ресурсы в два раза, производим товаров и услуг в два раза больше, итого производительность энергоресурсов, их эффективность увеличивается в четыре раза. Экономическая эффективность энергосбережения определяется как стоимость сбереженной энергии минус затраты на се экономию, отнесенные к нормативному сроку. Задача регулирующего органа исполнительной власти заключается в том, чтобы сделать энергосбережение привлекательным для энергоснабжающих организаций. Этого можно добиться, если снижение объема продаж будет компенсироваться увеличением рентабельности, а уменьшение стоимости энергии за счет выравнивания нагрузок позволит улучшить техникоэкономические показатели электрических станций и стимулировать рост потребления энергии и поступление платежей. В целом энергосбережение сокращает затраты всех участников рынка энергоресурсов, снижает энергоемкость ВВП, улучшает экологическую обстановку. На каждый период регулирования уровень рентабельности должен устанавливаться с учетом проводимых энергосберегающих мероприятий, чтобы компенсировать потерю прибыли в течение оговариваемого срока. Это достаточно сложная процедура, которая требует серьезной проработки и отражения в соответствующих нормативнометодических документах. Однако для конкретных участников рынка энергетических ресурсов энергосбережение может принести и убытки. Поэтому задача регулятора создать такие условия, которые решили бы эту проблему, возможно, и за счет введения налоговых льгот и системы дотирования. В наиболее выгодной ситуации оказывается потребитель, который включается в процесс энергосбережения и снижения платежей за энергоресурсы путем использования тарифного меню, изменения графиков нагрузки, применения энергосберегающих технологий и технических средств. Сравнивая затраты, необходимые для реализации энергосберегающих мероприятий, с получаемой при этом экономией, потребитель на основе техникоэкономических критериев принимает решение об их внедрении. Таким образом, экономические условия являются движущей силой, основным стимулом энергосбережения. В то же время экономическая целесообразность энергосбережения определяется соотношением стоимостей энергоресурсов и материальных затрат на выполнение задач энергосбережения, что в итоге определяется тарифами на энергоносители. Венгрии в начале х годов, когда четко проведенные организационноправовые мероприятия не дали скольконибудь существенных результатов в энергосбережении, поскольку тарифы на электроэнергию дотировались из бюджета, а экономические стимулы к электросбережению отсутствовали . Решение экономических проблем реализации потенциала энергосбережения может быть обеспечено на основе совокупности малозатратных, среднезатратных и многозатратных мероприятий. Малозатратные мероприятия по энергосбережению обычно покрывают не более 5 общего потенциала энергосбережения. Малозатратные мероприятия в области электроснабжения составляют 12 потенциала энергосбережения и включают в себя организацию местного и дежурного освещения, снижение необоснованных потерь перевод в экономичный режим вспомогательного оборудования, перевод незагруженных трансформаторов в режим холодного резерва и т. На малозатратные мероприятия в области теплоснабжения приходится 34 потенциала энергосбережения это уплотнение оконных проемов остекление, заделка щелей, утепление дверных проемов устранение сквозняков, улучшение изоляции труб теплоснабжения, промывка и очистка теплоприемников, теплоизоляция холодильников, наладка систем регулирования нагревательных устройств. Реализация малозатратных мероприятий осуществляется за 23 месяца . Среднезатратные мероприятия по энергосбережению составляют до общего потенциала энергосбережения, реализуются они обычно в течение 1 2 лет и имеют срок окупаемости до 3 лет. В области электросбережения это упорядочение структуры системы электроснабжения с целыо уменьшения потерь в сети, ввод и наладка устройств компенсации реактивной мощности, замена недогруженных электродвигателей и применение частотнорегулируемого привода на объектах с переменной нагрузкой.