Проблемы становления и направления развития особой экономической зоны туристско-рекреационного типа : на материалах региона Кавказских Минеральных Вод

• Автор: Селеванова, Елена Васильевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Ставрополь
• Количество страниц: 220 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1 КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН В СОВРЕМЕННЫХ РЫНОЧНЫХ УСЛОВИЯХ
1.1 Понятие, виды и правовое регулирование особых экономических зон в Российской Федерации
1.2 Сущность, задачи создания ОЭЗ туристскорекреационного типа и ее влияние на экономический потенциал регионов
1.3 Международная практика создания и функционирования свободных особых экономических зон
2 АНАЛИЗ СОВРЕМЕННЫХ ПРОБЛЕМ РАЗВИТИЯ РЕГИОНА КАВКАЗСКИХ МИНЕРАЛЬНЫХ ВОД
2.1 Оценка природноресурсного потенциала экологокуроргного региона КМВ
2.2 Экономическая характеристика современного состояния региона КМВ
2.3 Анализ проблем и задачи дальнейшего развития региона Кавказских Минеральных Вод
3 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАЗВИТИЯ ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ ТУРИСТСКОРЕКРЕАЦИОННОГО ТИПА
3.1 Тенденции дальнейшего развития региона КМВ как особой экономической зоны туристскорекреационного типа
3.2 Использование современных финансовых инструментов при реализации многофункциональных инвестиционных проектов в ОЭЗ
3.3 Зона льготного банковского предпринимательства как эффективный механизм ускорения деловой активности резидентов ОЭЗ
3.4 Институциональная и информационная поддержка создания и развития ОЭЗ КМВ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


Первые из них зоны внешней торговли, создававшиеся на основе Закона о зонах внешней торговли г. В России к свободным экономическим зонам относятся зоны экспортного производства и свободные таможенные зоны производственного и торгового типов. Свободные экспортнопромышленные зоны СЭПЗ являются наиболее распространенными в мире. Первым прообразом такой зоны была свободная зона, созданная в году в Гамбурге. Наибольшее распространение СЭГ получили в развивающихся странах. Если в году в третьем мире насчитывалось всего три СЭПЗ зона Кандла в Индии, зона Манаус в Бразилии, зона Гаосюн на о. Тайвань, то за гг. СЭПЗ, а к году число СЭПЗ, основанных в развивающихся странах, превысило 0 0. На территории Российской Федерации первые свободные экономические зоны начали образовываться в конце х гг. СССР. Сначала происходило становление самой идеи, принципиально новой для советской ментальности и экономического уклада. По инициативе правительства СССР была разработана так называемая единая государственная концепция свободных зон. Эти зоны рассма СССР с зарубежными партнерами. По форме они должны были стать зонами совместного предпринимательства, представляя собой компактные территории с высокой концентрацией предприятий с иностранным участием. Основной целью создания СЭЗ в тот период была активизация внешнеэкономической деятельности предприятий и организаций путем создания совместных предприятий и СЭЗ. К сожалению, союзная программа по созданию СЭЗ не была реализована. В то время зоны совместного предпринимательства не представляли большого интереса ни для потенциальных иностранных инвесторов в связи с ограниченностью возможностей освоения российского рынка через механизм этих зон, ни для российских предприятий в связи с отсутствием как эффективных стимулов для образования предприятий в этих зонах, так и возможностей реализации инвестиционных проектов. Эти инициативы получили развитие, как только в ходе суверенизации рассмотрение вопроса о создании зон было официально перенесено на республиканский уровень в июлесентябре года Верховный Совет РСФСР принял предложения региональных Советов народных депутатов об объявлении их территорий зонами свободного предпринимательства. Зоны учреждались в городах Ленинграде, Выборге, Находке, Калининградской, Сахалинской и Читинской областях, в Алтайском крае, Кемеровской и Новгородской областях, городе Зеленограде, Еврейской автономной области на общей площади 1 млн. России. В годах Совет Министров и Верховный Совет РСФСР утвердили по каждой зоне отдельное положение, закреплявшее ее хозяйственноправовой статус. Заметим, что в положениях они именовались свободными экономическими зонами, а не зонами, свободного предпринимательства, как в вышеупомянутых постановлениях об их учреждении. Набор предоставленных зонам льгот был практически одинаковым, а сами они рассматривались уже не только как внешнеэкономический, но, скорее, как внутриэкономический инструмент, призванный создать противовесы централизованной системе хозяйствования. Решения о создании свободных экономических зон в России принимались в годах на основе Постановлений Верховного Совета, Совета Министров и Правительства РФ. В сентябре года был введен в действие Закон Об иностранных инвестициях в РСФСР, содержащий отдельную главу 7 о свободных экономических зонах. В ней определялись условия хозяйственной деятельности иностранных инвесторов и предприятий с иностранными инвестициями в этих зонах. Данный указ содержал положение, в соответствии с которым порядок таможенного контроля на территории зон устанавливается с учетом специфики каждой из них. Здесь же был установлен процентный экспортный тариф на экспортные пошлины от уровня, предусмотренного действующим законодательством для сырьевых товаров, добываемых в СЭЗ и вывозимых за счет квот, введенных положениями о СЭЗ. Принятие данного Указа способствовало тому, что в отдельных, наиболее прогрессивных зонах Находка, Калининград началась практическая разработка стратегии развития территории и конкретных инвестиционных проектов по ее обустройству.