Формирование организационного механизма комплексного развития городских территорий на основе государственно-частного партнерства : на примере Санкт-Петербурга

• Автор: Большаков, Павел Сергеевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 122 с. : ил.

Содержание
Введение
Глава 1. Проблемы и предпосылки перехода к комплексному развитию городских территорий на основе концепции государственночастного партнерства
1.1. Проблемы интеграции государственного и частного секторов в современной экономике
1.2. Предпосылки перехода к комплексному развитию городских территорий.
1.3. Факторы, препятствующие эффективному комплексному развитию городских территорий.
Глава 2. Теоретические основы и формы государственночастного партнерства и опыт его применения в рамках проектов комплексного развития территорий за рубежом.
2.1. Экономическая теория прав собственности в контексте форм государственночастного партнерства
2.2. Зарубежный опыт применения государственночастного партнерства в рамках проектов комплексного развития городских территорий.
2.3. Анализ принципов построения отношений и согласования интересов партнеров принципов организации процесса в системе государственночастного партнерства.
Глава 3. Реализация концепции государственночастного партнерства при формировании эффективного механизма комплексного развития
территорий в СанктПетербурге.
3.1. Нормативноправовая база обеспечения комплексныхподходов при развитии городских территорий в СанктПетербурге.
3.2. Анализ опыта применения различных подходов комплексного развития территорий в СанктПетербурге на основе взаимодействия
государственного и частного секторов.
3.3. Формирование эффективного механизма комплексного развития территорий на основе принципов государственночастного партнерства
Заключение
Список источников


Выявить факторы, препятствующие эффективному комплексному развитию городских территорий. Проанализировать зарубежный опыт комплексного развития территорий на основе государственночастного партнерства и выявить принципы построения отношений и согласования интересов партнеров принципы организации процесса в системе государственночастного партнерства, при реализации проектов комплексного развития городских территорий. Сформулировать предложения по совершенствованию нормативноправовой базы комплексного развития городских территорий в СанктПетербурге. Проанализировать опыт комплексного развития городских территорий на основе государственночастного партнерства в СанктПетербурге, и предложить практические рекомендации по повышению эффективности организации комплексного развития городских территорий. Разработать алгоритм взаимодействия органов исполнительной власти при реализации проектов комплексного развития городских территорий в СанктПетербурге с целью формирования эффективного организационного механизма комплексного развития городских территорий на уровне СанктПетербурга на основе концепции государственночастного партнерства. Объект исследования. Объектом диссертационного исследования является инвестиционностроительный комплекс СанктПетербурга и составляющие механизма обеспечения эффективной реализации масштабных проектов комплексного развития городских территорий. Предмет исследования. Предметом диссертационного исследования является комплексное развитие городских территорий на основе государственночастного партнерства. Предложена расширенная трактовка понятия комплексное развитие городских территорий на основе анализа существующих подходов к определению этого явления. Раскрыты и выделены в отдельные группы факторы, препятствующие эффективному комплексному развитию городских территорий, и на основе этого определены мероприятия но повышению эффективности комплексного развития территорий. Выявлены принципы организации процессов комплексного развития территорий на основе государственночастного партнерства применительно к решению проблемы повышения эффективности развития городских территорий. На основе обобщения и анализа опыта взаимодействия органов исполнительной власти, частных компаний при реализации проектов комплексного развития городских территорий выявлены основные направления развития государственночастного партнерства в реализации указанных проектов. Предложен организационный механизм комплексного развития городских территорий путем разработки алгоритма взаимодействия органов государственной исполнительной власти СанктПетербурга и частных компаний, планирующих и осуществляющих проекты комплексного развития городских территорий. Определены функции государственного органа исполнительной власти, осуществляющего координацию проектов комплексного развития городских территорий. В первой главе анализируются экономические предпосылки перехода частого применения к комплексному развитию территорий, а также объективные факторы, тормозящие и препятствующие комплексному развитию территорий в СанктПетербурге, на основании чего, делается вывод о необходимости применения концепта государственночастного партнерства для достижения эффективности при комплексном развитии городских территорий. Осуществляется постановка основных проблем данного исследования. Вторая глава носит теоретический характер. В ней описаны основы экономической теории прав собственности, теории государственночастного партнерства, предпосылки возникновения в рамках теории современной смешанной экономики, зарубежный опыт использования государственночастных партнерств при комплексном развитии территорий, а также принципы организации и построения отношений сторон партнеров. В итоговой третьей главе диссертационной работы анализируются существующая нормативноправовая база, обеспечивающая возможности комплексных подходов к развитию различных типов городских территорий и опыт применения механизмов комплексного развития территорий в рамках существующего законодательства.