Экономический потенциал региона: усиление роли бюджетного регулирования

• Автор: Андросова, Светлана Анатольевна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Орел
• Количество страниц: 188 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНА.

1.1. Сущность и структура экономического потенциала региона

1.2. Методические подходы к оценке экономического потенциала региона

1.3. Инструментарий государственного регулирования экономического потенциала региона

1.4. Межбюджетные отношения как механизм наращивания экономического потенциала региона
2. НАПРАВЛЕНИЯ НАРАЩИВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНА НА ОСНОВЕ БЮДЖЕТНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ НА МАТЕРИАЛАХ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

2.1. Оценка уровня экономического потенциала региона

2.2. Финансовая обеспеченность и бюджетная самодостаточность региона как основа приращения его экономического потенциала.
2.3. Совершенствование механизма бюджетного регулирования в целях наращивания экономического потенциала региона.
ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


Кроме того более остро стоит вопрос о взаимодействии общего потенциала государства и экономических потенциалов субъектов Федерации и крупных регионов. Экономический потенциал как экономическая категория отражает сложные, многоаспектые, агрегированные и консолидированные экономические процессы, связи и отношения. В силу этой многогранности и сложности категория экономического потенциала исследована недостаточно и рассматривается в основном не как объект и предмет самостоятельного и целенаправленного исследования, а в ракурсе анализа других экономических проблем и категорий. Само понятие экономический потенциал объединяет общую трактовку понятия потенциал и понятия экономический. В методологическом аспекте термин потенциал в научной литературе трактуется с разных точек зрения, а именно посредством таких понятий или тождеств, как сила, мощь, мощность, максимальная возможность, предельность, ресурсы. Потенциал от лат. В целом под экономическим потенциалом региона понимается совокупная способность экономики региона, ее отраслей, предприятий, хозяйств осуществлять производственноэкономическую деятельность, выпускать продукцию, товары, услуги, удовлетворять запросы населения, общественные потребности, обеспечивать развитие производства и потребления. Экономический потенциал региона является совокупным выражением материальной базы региона, учитывающим объем расположенного в пределах данного территориального образования имущества, выраженного в количественных показателях, а также качественные характеристики, предопределяющие возможности реализации этого имущества в регионе2. Большой экономический словарь Под ред. А.Н. Азрилияна. М., . С. 7. Любимова М. В. Проблемы оценки социальноэкономического потенциала региона М. В. Любимова, В. П. Нестеров, . . Дмитриева Региональная экономика теория и практика. С. . Формулируя эти методологические подходы принципы, мы рассматриваем их как направления исследования. Указанные методологические подходы взаимосвязаны и содержательно пересекаются и дополняют друг друга, поскольку отражают содержание одной и той же категории. Данные методологические подходы обуславливают следующие принципы формирования системноструктурного содержания экономического потенциала региона рис. Рис. Первый методологический подход предлагается сформулировать как принцип федеративыости системноструктурного содержания финансового потенциала. В Российской Федерации функционирует федеративная государственная система, разделяющая федеральный центр и субъекты Российской Федерации и соответственно объединяющая их в единое федеративное государство. В соответствии с федеративным устройством разделены полномочия и права ведения Российской Федерации, совместное ведение России и субъектов РФ и полномочия и права ведения субъектов РФ. Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации субъекты Российской Федерации обладают всей полнотой государственной власти ст. Конституции Российской Федерации1. В пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации ст. Конституции РФ. Данные положения Конституции РФ имеют принципиальное значение. Так, исполнение бюджетов относится к полномочиям органов исполнительной власти правительства Российской Федерации, администраций субъектов Российской Федерации. Таким образом, в силу единства всей системы исполнительной власти формируется бюджетная вертикаль в отношении основной части бюджетных доходов и расходов в стране. Этот аспект единства бюджетного процесса и бюджетной системы ст. Бюджетного кодекса РФ следует применить и в отношении единства экономического потенциала крупного региона, особенно в части его бюджетной составляющей. Конституция Российской Федерации. М. Право, .