Эффективное налоговое регулирование социально-экономического развития регионов

• Автор: Гордеева, Оксана Владимировна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Самара
• Количество страниц: 184 с. : ил.

Содержание
Введение.
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ НАЛОГОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ.
1.1. Налоговое регулирование в системе государственного регулирования регионального развития.

1.2. Механизм налогового регулирования социальноэкономического развития регионов.

1.3. Налоговое регулирование регионального развития на примере

особых экономических зон.

2. ВОЗДЕЙСТВИЕ НАЛОГОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ НА СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЕГИОНОВ РФ.

2.1. Влияние налогового регулирования на состояние экономики

регионов РФ
2.2. Взаимосвязь налогового регулирования, налогового потенциала и отраслевой специализации регионов РФ.
2.3. Региональное инвестиционное развитие и роль налогового регулирования
3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НАЛОГОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
3.1. Модель эффективного налогового регулирования
3.2. Основные направления совершенствования отдельных элементов
механизма налогового регулирования
3.3 Система показателей оценки эффективности механизма налогового
регулирования
Заключение.
Список использованной литературы


Втретьих, даже экономически развитые страны, успешно применяющие региональную политику, используют именно бюджетную модель. Наконец, вчетвертых, фискальная политика является объективно единственно доступной формой экономической политики в случае регулирования пространственных экономических процессов. Третий этап можно охарактеризовать как попытку сочетания институциональной и бюджетной политики в региональном регулировании. В них формулировались заведомо невыполнимые обязательства федерального центра по финансированию части инвестиционных проектов, но самое главное определялись основные черты институциональных приоритетов, направленных на реализацию возможностей регионов по использованию своих абсолютных и сравнительных преимуществ на национальном и международном рынке благ и факторов производства. Это делалось под давлением самих регионов и, как показала практика, являлось чисто декларативной мерой но умиротворению региональных элит. Каковы же общемировые тенденции региональной политики Возможные варианты политики государства в сфере регулирования регионального развития, исходя из общемирового опыта, могут быть представлены в виде следующих четырех моделей . Первый вариант состоит в поддержке и развитии индустриальных кластеров. Программы поддержки малых предприятий, привлечения инвестиций должны быть встроены в программы развития кластеров для более эффективного использования бюджетных средств. Второй вариант связан с гипотезой обучающихся организаций и регионов, реализация, которой предполагает усвоение опыта более успешно работающих территориальных образований имеющих более высокий уровень образования рабочей силы, успешно функционирующие научноисследовательские организации, налаженные связи между университетами и промышленностью, активно действующие информационные центры, и т. Третий вариант предусматривает реализацию тенденции к децен трализации власти, характерную для европейского регионального развития последние два десятилетия и предполагающую принятие многих решений именно на региональном и местном уровне. Соответственно, одной из стратегических задач становится развитие общественного сознания или, по терминологии Путнама, социального капитала. Четвертый вариант предполагает разработку и реализацию программ, нацеленных на развитие рынка труда, системы повышения квалификации, на предоставление всевозможных услуг, помощи, кредитов средним и мелким компаниям, на выведение из тени компаний, функционирующих нелегально. Таким образом, существующие и апробированные в мировой практике модели регионального развития и их отдельные элементы могут быть применены при построении модели регионального развития для регионов России. Анализ положений западных экономических теорий позволяет классифицировать факторы, определяющие динамику развития территорий, как базовые, развитые, социальноинституциональные . К первым относятся географическое положение, природные ресурсы, неквалифицированная рабочая сила. Они определяют начальную дифференциацию стран и регионов. Дальнейшее развитие регионов зависит от развитых факторов технологии, современной инфраструктуры, высококвалифицированной рабочей силы, которые способны компенсировать недостаток базовых и неравномерность развития территорий. Социальноинституциональные факторы определяют целый ряд параметров функционирования региональной экономической системы. От них непосредственно зависит, насколько успешным будет влияние на систему базовых и развитых факторов. Меры макроэкономической политики могут быть реализованы двояким образом либо частичный контроль над теми или иными инструментами региональной политики передается на уровень отдельных регионов, либо он сосредо тачивается в руках центральной власти. Инструменты микроэкономического регулирования представляют собой средства регулирования отдельных сфер, рынков, отраслей и реализуются, как правило, точечно на региональном уровне. Например, политика государства в области ценообразование, лицензи рование, сертификация, антимонопольное регулирование и т.