Методология структурного регулирования российских естественных монополий на федеральном и региональном уровне

• Автор: Белоусова, Наталия Ивановна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 265 с. : ил.

Глава 6. Возможности мезоэкономических обоснований процессов структурного регулирования естественных монополий на федеральном и региональном уровне.
6.1. Теоретические модели анализа процессов структурного регулирования естественных монополий постановка задачи.
6.2.Типология рыночных сред и примеры теоретических моделей по анализу специальных конкурентных сред, совместимых с естественной монополией
6.3. Теоретические модели и результаты оценки мероприятий по регулированиюдерегулированию естественных монополий за рубежом.
Раздел 3. Структурное регулирование естественных монополий как элемент государственной региональной политики.
Глава 7. Преобразования отношений собственности российских естественномонопольных корпораций и участие федеральных и региональных органов государственной власти.
7.1.Взаимодействие бизнеса, действующего на естественномонопольных рынках, и власти в рамках управления территориального развития
7.2.Теоретические аспекты анализа отношений собственности инфраструктурных предприятий, работающих на естественномонопольных рынках.

7.3. Проблемы государственного регулирования отношений собственности

российских естественных монополий.

Глава 8. Экономические механизмы согласования мероприятий по структурному и ценовому регулированию естественных монополий при формировании государственной региональной политики
8.1.Требования к механизмам согласования структурного и ценового регулирования естественных монополий
8.2. Процедуры формирования согласованной системы параметров структурного и ценового регулирования естественных монополий
8.3. Формирование ценовых альтернатив на услуги естественных монополий.6 Глава 9. Экономические механизмы согласования мероприятий по структурному и контрактному регулированию естественных монополий
при формировании государственной региональной политики
9.1.Характеристика элементов институциональной среды, ориентированных на учет общественного характера инфраструктурных
услуг на естественномонопольных рынках.
9.2.Виды стимулирующих контрактных схем взаимодействия регулятора
и естественномонопольных компаний
9.3.Использование стоимостных агрегированных параметров контрактных схем для согласования структурного и контрактного
регулирования естественных монополий
Глава . Система социальноэкономических индикаторов оценки эффективности структурных преобразований естественных монополий
в рамках формирования государственной региональной политики.
.1. Включение естественномонопольной составляющей в систему индикаторов государственной региональной политики.
.2. Структурное регулирование деятельности бизнеса в регионе
с использованием представлений теории естественной монополии
.3.Формирование территориальных аналогов технологических
детерминант при оценке эффективности структурных преобразований.
Заключение
Литература


Естественные монополии в России не однородны с точки зрения финансового положения их отраслевых подсистем, которые обладают в силу специфики экономики отдельных инфраструктурных отраслей и дифференцированной политики государственного регулирования различными возможностями формирования инвестиционных ресурсов и фондов. Использование целого ряда таких, казалось бы, прогрессивных средств реформирования, проверенных мировым опытом, в России может приводить к весьма неоднозначным результатам. В итоге, в условиях общей кризисной ситуации многие транспортные предприятия не смогли выжить, при том, что новые производственные единицы, безусловно, необходимые для жизнеобеспечения страны, не успели сформироваться была утрачена значительная часть флота и т. Не менее острой является проблема упорядочения финансовых потоков, оптимизации схем финансирования в сложных вертикальноинтегрированных отраслевых структурах, развития и поддержания новых форм институциональных отношений, определения возможности и целесообразности введения конкуренции по горизонтальным или вертикальным технологическим цепочкам, когда следует принимать в расчет условия деятельности и интересы целого ряда участников и перевозчиков, и владельцев инфраструктуры, и органов исполнительной власти на соответствующей территории, и потребителей, в том числе обслуживаемых на льготных условиях. Указанная проблема тесно связана с вопросами перекрестного субсидирования между грузовыми и пассажирскими перевозками, различными видами транспорта, отраслями экономики и сферами деятельности. В ходе реформ осуществляется изменение статуса фирмперевозчиков, принятого порядка регламентации взаимоотношений транспорта с клиентурой, диверсификация форм собственности, введение конкуренции на отдельных сегментах рынка и т. Так, относительно быстрая реакция на предусмотренные реформой мероприятия по развитию рыночных отношений перевозчиков морским и воздушным видами транспорта привела во многом к разрушительным для страны последствиям уходу большей части парка морских судов под иностранные флаги, закрытию сотен аэродромов и т. В обобщенном виде важнейшие факторы, определяющие ход российских структурных реформ в отраслях производственной инфраструктуры прежде всего, транспорте, связи, электроэнергетике и, в том числе, в сферах их естественной монополии преимущественно связанных с сетевым характером технологической деятельности, могут быть представлены в следующем виде. Развитие отраслей естественной монополии, динамика основных показателей деятельности, в структурном смысле нетривиальны. Отрасли естественной монополии обладают специфической динамикой в сравнении с динамикой макроэкономических показателей. Так, анализ ретроспективной информации и перспектив развития естественномонопольных отраслей показывает сложный характер их динамики, не совпадающий с развитием национального хозяйства в целом. Проиллюстрируем указанные положения на примере показателей транспортной деятельности и важнейшего ее индикатора транспортоемкости ВВП а применительно к межрегиональным оценкам транспортоемкости ВРП. В рамках дескриптивного анализа трансформационных процессов на транспорте целесообразно использовать характеристики динамики транспортоемкости или грузоемкости ВВП или ВРП, как отношений частных от деления темпов изменений индексов работы транспорта при этом показатели транспортной работы выражаются, прежде всего, через натуральные измерители тоннокм, пассажирокм, приведенные тоннокм, к соответствующим темпам индексам макроэкономического показателя Белоусова, Васильева, . Такого типа характеристики, отражающие изменение нагрузки транспорта на экономику, весьма важны как с позиций ретроспективного анализа, так и составления прогнозов деятельности, в том числе стратегического характера, на долгосрочную перспективу, проведения в указанном аспекте международных сопоставлений. О важности оценки динамики транспортоемкости грузоемкости ВВП свидетельствует и активное обсуждение данной проблематики на научнопрактической конференции Транспортные инвестиционные проекты народнохозяйственная, региональная и коммерческая эффективности, проходившей в Москве в СОПСе РАН декабрь г. Транспортные. Бугроменко и др. Филина.