Институционально-экономический механизм регулирования и модернизации функционирования предприятий сферы жилищно-коммунальных услуг

• Автор: Макареня, Татьяна Анатольевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 453 с. : ил.

Введение
1. Экономические и институциональные основы формирования организационнохозяйственного механизма регулирования процессов функционирования и развития сферы жилищнокоммунальных услуг в рыночной среде

1.1. Теоретические основы исследования системы управления сферой услуг.

1.2. Концептуальное обоснование функциональной роли жилищнокоммунальных услуг в современной системе отраслей и сфер
1.3. Воспроизводственные императивы и социальная значимость многоуровневою регулирования деятельности сферы жилитцнокоммунальных услуг в рыночных
условиях.
1.4. Экономический базис и институциональная среда формирования механизма ре1улирования развития современной сферы жилищнокоммунальных услуг
2. Риулирующее воздействие федеральных органов управления на функционировагше сферы жилищнокоммунальных
2.1. Система регулирования развития сферы жилищнокоммунальных услуг федерального уровня условия формирования, тенденции развития и совершенствования
2.2. Эволюция процесса реформирования сферы жилищнокоммунальных услуг в России от лрофамм рыночной трансформации до приоритетного национального
проекта
2.3. Детерминированность эффективности деятельности институциональной среды жилищнокоммунальных услуг рациональностью
управленческих решений хозяйственных органов федерального уровня.
3. Организационные и инструментально методические средства регулирования сферы ЖКУ на региональным уровне.
3.1. Региональные рынки услуг ЖКХ условия формирования, принципы организации
3.2. Методические подходы к оценке эффективности предоставления жилищнокоммунальных услуг компаниями регионального уровня.
3.3. Региональное администрирование в формате клиентоорентированной модели регулирования процессов предоставления услуг газо, электро и теплоснабже шя
Экономический механизм регулирования сферы жилищнокоммунальных услуг в системе менеджмента муниципального образования
4.1. Система муниципального управления деятельностью предприятий сферы жилищнокоммунальных услуг планирование, методы и
стратегии
4.2. Обоснование многоуровневой модели экономического механизма регулирования развития сферы жилищнокоммунальных
4.3.Программнопроектный инструментарий формирования и реализации приоритетных направлений развития сферы жилищнокоммунальных услуг муниципального образования.
5. Институциональный потенциал совершенствования деятельности предприятий сферы жилищнокоммунальных услуг на локальном рынке
5.1.Организационноэкономический механизм межфирменного взаимодействия бизнесструктур на локальном рынке жилищно
коммунальных услуг
5.2. Предпринимательская среда и специфика деятельности управляющих компании на рынке ЖКУ крупного
5.3.Моделирование процесса функционирования системы жилищного обслуживания населения города предприятиями малого
бизнеса
Заключение.
Список использованных источников


Институционализм представляет собой основной стержень, вокруг которого группируются различные школы и направления, охватываемые эволюционной экономической теорией. Если в США организационно оформленное течение институциональной экономической мысли существует давно, то Европейская ассоциация эволюционной политической экономии создана только в г. Таким образом, становление теории экономики общественного сектора связано с развитием теории неоинституционализма, которая подвела исследователей к необходимости формирования сектора экономики с государственным регулированием. В настоящее время общественный сектор включает три подсектора государственный, добровольнообщественный и смешанный. Экономика общественного сектора подвела к выделению общественных благ, то есть благ доступных для использования всеми в неумен ьшающемся количестве и качестве. История экономических учений современный этап Под общ. Л. Г. Худокормова. М.ИФРАМ, . С. 7. М., Е. Ii i ii i , i vi . Исследуя различные точки зрения на роль государства в решении проблем экономического и социального развития неолиберальной, эгалитарной, заключающиеся в резко противоположных взглядах на роль государства в экономике страны, а также дискуссии экономической теории послевоенного периода в СССР, основные теоретические концепции в странах Центральной и Восточной Европы, Китая, приходим к выводу, что регулирование общественных благ, в частности услуг жилищнокоммунального хозяйства со стороны государства необходимо. Остается дискуссионным вопрос насколько необходимо государственное регулирование исследуемой сферы жилищнокоммунальных услуг. Два главных отличия общественных благ от частных это неконкурентоспособность и неисключаемость. Но определить менеджмент государства относительно сферы услуг достаточно сложно. Кроме того, роль государства в данной сфере объясняется спецификой хозяйственной среды необходимостью защиты потребителей от монополизма, обмана, мошенничества, соблюдении прав личности. Таким образом, использовать существующие методы управления количественной школы системного подхода, процессного подхода и управления по целям нецелесообразно в сервисных системах, в том числе в сфере услуг, системе предоставления жилищнокоммунальных услуг. На протяжении х начала х гг. XX в. НИ. Специфика услуг, утверждают они, определяет постановку перед менеджерами уникальных задач, которые невозможно было решать с помощью существующих на тот момент исследований. Были созданы Программа Правительства Реформы и развитие российской экономики в гг, Программа Структурная перестройка и экономический рост в гг. Программа демонополизации и развития конкуренции на рынке жилищнокоммунальных услуг на гг. Стратегия развития жилищной реформы в гг. ФЦП Жилище все программы подробнее будут рассмотрены в работе позже, в которых ставились цели по развитию конкуренции, по снижению издержек, по повышению качества услуг, но на практике эти цели не были достигнуты, иногда изза отсутствия системного подхода, изза отсу тствия ситуационного подхода и процессного подхода. Поэтому теоретические основы управления относительно системы предоставления услуг жилищнокоммунального хозяйства должны быть иными. В результате смены трех экономических парадигм промышленноориентированного подхода, сопровождавшийся доминированием производителя над потребителем, в гг. Понимание того, что орг анизации представляют собой сложные открытые системы, состоящие из нескольких взаимозависимых подсистем, помогает объяснить, почему каждая из школ в управлении оказалась практически приемлемой лишь в ограниченных пределах. Как отмечает известный американский ученый М. X. Мескон система это некоторая целостность, состоящая из взаимозависимых частей, каждая из которых вносит свой вклад в характеристики целого. Существует два основных типа систем закрытые и открытые. Закрытая система имеет жесткие фиксированные границы, се действия относительно независимы от среды, окружающей систему. Открытая система характеризуется взаимодействием с внешней средой.