Влияние теневой экономики на налоговую составляющую экономической безопасности

• Автор: Чурсина, Ирина Анатольевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 209 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. Теоретические основы влияния теневой экономики

на налоговую составляющую экономической безопасности

1.1. Тенденции и факторы роста масштабов и видов теневой

экономики
1.2. Налоговая составляющая экономической безопасности государства и влияние на нее теневых экономических процессов
1.3. Налоговая преступность как угроза экономической безопасности Российской Федерации

ГЛАВА 2. Основные направления противодействия влиянию

теневой экономики на налоговую составляющую экономической безопасности

2.1. Концептуальные основы современной налоговой

политики российского государства
2.2. Правовые основы налоговой составляющей
экономической безопасности Российской Федерации
2.3. Основные меры по нейтрализации и пресечению
налоговых преступлений
2.4. Совершенствование деятельности Министерства
внутренних дел России по противодействию налоговой преступности
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


Под теневой экономикой понимается совокупность различных видов экономической деятельности, осуществляемых хозяйствующими субъектами вне рамок закона6. Правовая концепция теневой экономики сохраняет сегодня доминирующие позиции. Однако попытки определить теневую экономику только через правовые критерии, по нашему мнению, методологически неверны, так как они основаны на вторичных признаках. Право вторично по отношению к экономике не юридические законы определяют общественную жизнь, а развивающееся общество обеспечивает правовое оформление новых общественных отношений. Из этой посылки возник экономических7 подход, внутри которого выделяются три направления исследований. Первое направление обозначено как квазиэкономическое. Суть этого подхода раскрывают работы Осипенко О. Н.П. Купрещенко, . . Вакурин. Теневая экономика. М. АЭБ МВД РФ, . С. 5. И. Голованов. В. Перекислов, В. Фадеев. Теневая экономика и легализация преступных доходов. СПб. Питер, . А.М. Яковлев. О. Осипенко. К анализу феномена мерного рынкаЭкономические науки 8, . Автор определяет теневую экономику, прежде всего, как подпольный капитализм, выявляя ее содержание с классовых позиций. Теневая экономика представляется в качестве капиталистического уклада в социалистической экономике. Но дело осложняется тем, что теневая экономика явление, присущее и рыночному хозяйству, которое принято называть капиталистическим способом производства, что наглядно иллюстрирует работа немецких исследователей Гретчманна К. Меттельзифена В. Западной Европе с XVIII в. Теневая экономика существует в различных экономических системах и во всех странах мира развитых, развивающихся, странах с переходной экономикой. Применительно к условиям развитых стран с рыночной экономикой политикоэкономический подход к трактовке ее содержания вообще не обоснован. Значит, квазиэкономический подход не учитывает нечто существенно общее, что должно быть присуще теневой экономике во всех формах ее проявления. Второе направление в рамках экономического подхода названо статистическим подходом, который относит к теневым экономическим отношениям все неучтенные, не зафиксированные официальной статистикой. Наиболее продуманным и авторитетным в этом направлении выступает статистический подход на основе методологии системы национальных счетов Организации Объединенных Наций СНС ООН. Он разработан специалистами ООН в целях более полного учета объемов производства валового внутреннего продукта ВВП. ОгеисЬтапп К. МеПеЫеГеп В. Иаиепу1пс1т1ЫеЬапе ете Ксггозрссиуе ЬсЬаисгтчГСсЬаП Соподеп, . С крытая экономика включает в себя разрешенную законом, но утаенную от государства или преуменьшенную по объемам с целью уклонения от уплаты налогов, внесения социальных взносов или от выполнения определенных административных обязанностей деятельность. Неформальная экономика определяется как некорпорированная и принадлежащая домашним хозяйствам, действующим обычно на законном основании, и нацеленная на производство товаров и услуг, как правило, для собственного потребления. Нелегальная криминальная часть экономики включает в себя незаконную экономическую деятельность, поскольку она охватывает те виды производства товаров и услуг, которые прямо запрещены действующим законодательством производство и продажа наркотиков, оружия, бизнес на проституции, контрабанда, а также другие виды криминальной деятельности, наказуемой в соответствии с уголовным закш I од ател ьсгвом. Статистический подход позволяет оценить масштабы теневого производства и учесть их при разработке экономической политики государства. При этом существуют и определенные недостатки. Так в границах концепции СНС не представляется возможным достоверно проанализировать криминальную деятельность за рамками производства реального ВВП. Третье направление в рамках экономического подхода истинно экономический подход к трактовке теневой экономики. В качестве ключевого критерия здесь выступает специфика результатов теневой экономической деятельности. Улыбин К. Курочкин Ю. Смирнов А.