Экономическая эффективность государственного кадастра недвижимости в системе государственного управления земельными ресурсами субъекта Российской Федерации : на примере Тверской области

• Автор: Раевская, Ольга Борисовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 215 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение.
ГЛАВА 1. Развитие теории формирования и ведения Государственного кадастра недвижимости в системе управления земельными ресурсами субъекта Российской Федерации
1.1 Совершенствование нормативноправового механизма Государственного кадастра недвижимости.
1.2 Развитие теоретических положений Государственного кадастра недвижимости как федерального информационного ресурса.
1.3 Теоретические положения определения экономической эффективности
Государственного кадастра недвижимости
ГЛАВА 2. Методические положения определения экономической эффективности Государственного кадастра недвижимости в системе управления земельными ресурсами субъекта Российской Федерации.
2.1 Прогноз развития системы землепользования Государственного кадастра недвижимости Тверской области.
2.2 Совершенствование методических положений определения экономической эффективности Государственного кадастра
недвижимости
2.3 Методика расчета стоимости нормативного правового обеспечения
Г осударственного кадастра недвижимости.
ГЛАВА 3. Расчет экономической эффективности Государственного кадастра недвижимости субъекта Российской Федерации.
3.1 Расчет стоимости нормативного правового обеспечения Государственного кадастра недвижимости
3.2 Расчет экономической эффективности Государственного кадастра недвижимости Тверской области
3.3 Расчет экономической эффективности Государственного кадастра
недвижимости муниципального образования Тверской области
Выводы и предложения
Библиографический список
Приложения
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность


Остальные полномочия находятся у других органов государственной власти Министерство сельского хозяйства РФ, Министерство природных ресурсов и экологии РФ, Министерство регионального развития РФ, Министерство транспорта РФ и т. С.Н. Волковым отмечается, что для институциональной структуры государственного управления земельными ресурсами в Российской Федерации характерны недостаточная определенность ведомственных обязанностей, противоречия интересов различных министерств и ведомств, распыление полномочий, а также существенное ослабление федеральной вертикали в области осуществления земельной политики 1. Финляндия, Швеция, Норвегия и пр. В связи с этим назрела острая необходимость концентрации в руках одного государственного органа власти функций но формированию и реализации земельной политики, которая бы включала весь спектр правовых, административных, технологических, организационных, инвестиционных, рыночных и других механизмов в целях сохранения территориальной целостности России, обеспечения се национальной безопасности и стабильности, экономического развития, сохранения и преумножения национального богатства страны 1, 1. Автор согласен с мнением проф. П.Ф. Министерство земельных дел РФ Минзем России, Земельный банк РФ Росзсмбанк, Земельный межевой суд РФ Росземсуд, с соответствующими территориальными органами 1. Министерство земельных дел РФ будет разрабатывать политику управления земельными ресурсами страны в соответствии с национальной стратегией, контролировать все аспекты функционирования системы землепользования. По мнению автора, мероприятия по формированию Министерства земельных дел РФ необходимо проводить решительно, без какихлибо промежуточных процедур, предлагаемых П. Ф. Лойко 1. В подготовительный период необходимо определить принципы деятельности данного органа власти. В структуре данного Министерства должны быть сформированы агентства, выполняющие управленческие функции и службы, наделенные полномочиями контроля и надзора. Координацию деятельности данного министерства должен осуществлять Председатель Правительства РФ или Первый заместитель Председателя Правительства РФ. Также необходимо восстановить утраченную на сегодняшний день систему научноисследовательских учреждений, с полным или частичным в большей части финансированием из федерального бюджета, рассматривая данные мероприятия как долгосрочное вложение капитала. Необходимо создание Национального института земельных ресурсов НИЗР с филиалами в каждом субъекте Российской Федерации с четким определением задач для данного научноисследовательского учреждения. Также необходимо расширить научную деятельность ФГУП Госземкадастрсъемка ВИСХАГИ. Главная роль в формировании и реализации земельной политики отводится нормативным правовым актам. Следует отметить необходимость дальнейшего совершенствования и развития нормативной правовой базы земельных преобразований. Устранение данных проблем требует планомерного, организационно скорректированного действия органов управления, руководствуясь качественной нормативной правовой базой. Процесс формирования и ведения Государственного кадастра недвижимости регулируется как нормативными правовыми актами, принятыми во исполнение Федерального закона от г. В настоящее время применяются нормы более федеральных законов, принятых ранее г. Безусловно, были внесены изменения и дополнения, приводящие законы в соответствие с действующим законодательством. При принятии Федерального закона О государственном кадастре недвижимости отмечалась необходимость принятия более подзаконных нормативных правовых актов во исполнение данного закона, ведущая роль среди которых принадлежит постановлениям Правительства РФ. После г. Правительства РФ приложение 1. Продолжают регулировать отношения в сфере кадастрового учета земельных участков и иных объектов недвижимости и создания ГКН постановления Правительства РФ, принятые до принятия Федерального закона О государственном кадастре недвижимости. Около таких нормативных правовых актов участвуют в данном процессе и только 5 из них имеют измененную редакцию приложение 1.