Совершенствование государственного регулирования использования рыночных инструментов социальной поддержки лиц пожилого возраста и инвалидов

• Автор: Егорова, Наталья Николаевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 182 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава I. Теоретикометодологические основы рыночных инструментов социальной поддержки лиц пожилого возраста и инвалидов и государственного регулирования их использования
1.1. Теоретические подходы к модернизации социальной поддержки лиц пожилого возраста и инвалидов в рыночных условиях
1.2. Государственное регулирование использования рыночных инструментов социальной поддержки лиц пожилого возраста и инвалидов
1.3. Зарубежный опыт пожизненного содержания с иждивением лиц пожилого возраста и инвалидов и

его адаптация в России.

Глава II. Перспективные пути развития социальной

поддержки лиц пожилого возраста и инвалидов, добровольно передавших свою жилую площадь в собственность субъекта Федерации на примере г. Москвы.
2.1. Особенности организационноэкономического обеспечения социальной поддержки лиц пожилого возраста и инвалидов, добровольно передавших свою живую площадь в собственность г. Москвы
2.2. Анализ опыта деятельности ГУП Правительства Москвы Московская социальная гарантия по социальной поддержке одиноких лиц пожилого возраста и инвалидов, добровольно передавших свою жилую площадь в собственность г. Москвы, на
. основе самоокупаемости.
2.3. Концептуальные подходы к стандартизации услуг лицам пожилого возраста и инвалидам, добровольно передавшим свою жилую площадь с целью пожизненного содержания.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ


П. Храпылина, это связано с тем, что сложившиеся меры социальной поддержки не ориентированы на преодоление бедности, характерной для подавляющего большинства пожилых людей и инвалидов1. Н.М. Римашевской рассматривается как социальный риск, вследствие которого лица пожилого возраста и инвалиды не могут самостоятельно обеспечить себе достойный образ жизни. Признаки, присущие категории социальный риск сформулированы в работах Е. Е.Мачульской, которая к ним относит имущественные последствия предполагаемый характер связь с видовыми социальными рисками обусловленность системой общественной организации труда3. На основе перечисленных признаков Е. Храпылина Л. П. Технологии государственной и муниципальной социальной деятельности. Учебное пособие. М. Издво РАГС, . С. . Римашевская Н. М. Человек и реформы Секреты выживания. М. Издво ИСЭПН РАН, . С. 4. Мачульская Е. Е. Право социального обеспечения в условиях рыночной экономики теория и практика правового регулирования Автореф. М., . С. . Социальный риск это вероятность наступления материальной необеспеченности изза утраты заработка, дохода от трудовой деятельности или внутри семейного содержания по экономическим безработица, физиологическим старость, инвалидность, материнство или демографическим многодетность, потеря кормильца причинам1. Е.Е. Мачульской. Для пожилых людей и инвалидов изза их физиологических особенностей свойственны многочисленные ограничения в различных сферах жизнедеятельности. Данные ограничения касаются самообслуживания, передвижения, общения, ориентации во времени и пространстве, контроля поведения, обучения, трудовой деятельности. Вс это в целом предопределяют развитие трудной жизненной ситуации у этих людей. Указанные затруднения в жизнедеятельности человека можно полностью или частично устранить с помощью мер социальной поддержки, где существенную роль играют специальные социальные услуги. Как отмечает М. М. Даурбеков такие услуги для ветеранов и инвалидов имеют особое значение, поскольку способствуют снижению тех ограничений, которые возникают при изменениях здоровья, что имеет место у большинства ветеранов и в той или иной мере у всех инвалидов. По мнению Г. Мачульская Е. Е. Право социального обеспечения в условиях рыночной экономики теория и практика правового регулирования Автореф. М., . С. . Даурбеков М. М. Становление и развитие рынка социальных товаров и услуг для ветеранов и инвалидов в России дисс. М., . Как полагают многие ученые и практики, мнение которых полностью разделяет автор настоящей работы, бедность подавляющего большинства лиц пожилого возраста и инвалидов предопределяет необходимость целого комплекса правовых средств и специальных государственных программ по социальной защите этих категорий населения. При этом важнейшей технологией социальной защиты рассматривается социальная поддержка. Согласно ФЗ2, социальная поддержка населения система мер, обеспечивающих социальные гарантии отдельным категориям граждан, устанавливаемые законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения. В последние годы ведутся дискуссии о путях преобразования, как самих указанных мер, так и способах их предоставления в рамках тех или иных организационноправовых форм. В этом контексте представляется важным остановиться на развернувшейся научной дискуссии о том, что является более значимым для граждан России социальное обеспечение или социальная защита. Ведь и та и другая организационноправовая формы включают меры социальной поддержки. Челнокова Г. Б Социальное законодательство, направленное на защиту от бедности в России. Издательство Московская государственная юридическая академия. Научнопрактическое пособие. М., . С. . Там же. С. . Федеральный закон 2 от О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон Об общих принципах организации законодательных представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.