Экономическое развитие регионов России: дифференциация и регулирование

• Автор: Санковец, Надежда Александровна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Улан-Удэ
• Количество страниц: 222 с. : ил.

Оглавление
Введение.
1. Теоретикометодологические подходы к исследованию территориальной экономической дифференциации регионов

1.1. Сущность и причины возникновения территориальной экономической дифференциации.

1.2. Влияние транзитивной экономики на территориальную экономическую дифференциацию в России

1.3. Методология классификации регионов России в современных условиях

2. Российские особенности и зарубежный опыт регулирования территориальной экономической дифференциации.

2.1. Анализ дифференциации регионов России

2.2. Сравнительный анализ тенденций развития государственной региональной политики выравнивания в странах мира и России
2.3. Возможности использования зарубежного опыта регулирования территориальной экономической дифференциации в государственной региональной по

литике России.

3. Направления совершенствования государственного регулирования территориальной экономической дифференциации в России
3.1. Совершенствование методики классификации регионов России
3.2. Повышение роли межрегиональных федеральных целевых программ в снижении уровня территориальной экономической дифференциации
3.3. Предложения по совершенствованию инструментов государственного воздействия на экономическое развитие регионов
Заключение.
Список использованных источников


Первоначально возникнув в силу различий в географическом положении, природных и климатических условиях, с течением времени региональные диспропорции обострились в результате исторических, экономических и социокультурных особенностей развития того или иного государства или региона. Для России и многих развивающихся стран весьма трудно одновременно решать задачи регионального и общеэкономического характера, так как еще не создана пригодная для этого схема действий. Учитывая объективные причины территориальной экономической дифференциации, выделяются допустимые границы неравномерности регионального развития рис. Рис. Сложность территориальной дифференциации заключается в том, что в современном мире социальноэкономические процессы, как правило, развиваются не синхронно. Россия постоянно ведет поиск методов и форм соединения интересов государства и его территориальных частей с целью развития государства как устойчивой и эффективной социальноэкономической системы. Процессы неравномерного социальноэкономического развития территорий, не в такой драматической форме как в России, но, тем не менее, в достаточно острой форме затрагивают и развитые страны. Для многих из них характерны устойчивые разрывы между богатыми и отсталыми регионами. В связи с этим государственное регулирование территориального развития является одним из важных вопросов развития экономических систем. Аномальные территориальные различия в уровне и качестве жизни, во многом определяемые экономическими, природноклиматическими, природноресурсными и инфраструктурными особенностями регионов, являются логическим основанием для использования многими государствами политики так называемого выравнивания 6. Ее результатом считают последовательное приближение параметров уровня жизни и экономического развития в худших по этим параметрам регионах как минимум к среднему уровню. Политика выравнивания как идеология государственного воздействия на параметры функционирования отдельных регионов используется в различных масштабах и применительно к разным группам таких параметров в том числе и весьма не полно характеризующим территориальное развитие. Так, например, крупномасштабная политика выравнивания осуществляется в ФРГ по отношению к землям бывшей ГДР, в Италии проблема СеверЮг, в Китае, Японии и во многих других государствах. Однако, необходимо отметить, что в теории и практике региональной политике большинства зарубежных стран применяется двухуровневый подход к типологии регионов, подразделяющий все территории на благополучные и депрессивные. Вероятно, данный подход обусловлен достаточно длительным периодом исторического развития регионов. Построение типологий или типологических группировок регионов важно как для системного описания и диагностики социальноэкономического положения регионов, так и для осуществления задач государственной региональной политики. Особенность проблемного экономического районирования состоит в том, что оно не является сплошным, непрерывным, т. Каждый регион имеет свои проблемы, но далеко не каждый регион имеет смысл относить к числу проблемных. Конструктивный смысл понятия проблемный регион заключается в том, что это территория, которая самостоятельно не в состоянии решить свои социальноэкономические проблемы или реализовать свой высокий потенциал и поэтому требует активной поддержки со стороны государства. Типологизация проблемных регионов в России и зарубежных стран очень различается. В СВЯЗИ С ЭТИМ нужно отметить, что зарубежный подход к построению соответствующих типологий достаточно однозначен. Так для регионов, для которых характерны негативные тенденции социальноэкономического развития и в связи с этим необходима особая государственная поддержка, используется понятие депрессивный регион. Впервые характеристика депрессивность применительно к региону появилась в Великобритании в период кризиса годов. К разряду депрессивных регионов были отнесены следующие экономические районы страны Уэльс, Шотландия, СевероВосток, СевероЗапад и Северная Ирландия. В ФРГ депрессия обострилась в районах угольных бассейнов Рура и Саара и в районах железорудных месторождений в Герце и Зигфланде. Во Франции районы в бассейне реки Луары, в горах Севенн, в Аквитании, Деказвиле, Овсрне , с.