Муниципальная собственность как социально-экономическая форма функционирования городского хозяйства

• Автор: Ивлева, Галина Юрьевна
• Шифр специальности: 08.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1996
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 196 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ФОРМИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

В ПРОЦЕССЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА.

1.1. Объективная необходимость формирования

муниципальной собственности в процессе функционирования городского хозяйства.

1.2. Содержание муниципальной собственности

1.3. Противоречия формирования муниципальной

собственности в современных условиях

ГЛАВА 2 . ФОРМЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

И ИХ ВЛИЯНИЕ НА РАЗВИТИЕ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА.

2.1. Критерии выделения форм реализации
собственности.
2.2. Современные формы управления городским
хозяйством.
2.3. Финансовый механизм функционирования
городского хозяйства.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ


Эмпирическую базу диссертации составили данные статистических отчетов и справочников, материалы периодической печати, оперативная информация Оренбургской городской администрации, а также материалы, собранные самостоятельно по проблемам функционирования городского хозяйства Оренбурга, его финансового обеспечения. Он состоит в рассмотрении города в качестве исходной категории для городского хозяйстза и муниципальной собственности. Потребность города как особой территориальной общности в специфических благах, предназначенных для совместного присвоения, обусловила специфику хозяйства, производящего эти блага, как неэкономического и специфику отношений собственности на них как отношений совместного присвоения, опосредованного социальными институтами данной территории. Целевая функция города устранение внутренних и внешних факторов, нарушающих его организацию, определила функции и объекты городского хозяйства и муниципальной собственности. При этом отмечается, что именно социальные институты данной территориальной общности зключены во все фазы воспроизводства муниципальной собственности и наиболее полно реализуют себя в качестве собственников. России. Выделяются два основных направления одно связано с определением эффективных форм управления городским хозяйством, другое с выявлением наиболее перспективных форм и источников его финансирования. В качестве такового выступает способ разрешения противоречий данной формы собственности. Совет, городская администрация, предприятия и организации городского хозяйства, муниципальные служащие, население города. Проведено различие в формах, методах и целях воздействия этих субъектов на его функционирование. При этом отмечается, что наиболее перспективной формой финансирования является самофинансирование, а наиболее перспективным источником внебюджетные фонды и средства населения. Практическая значимость работы состоит в том, что отдельные положения и выводы способствуют дальнейшему развитию экономической теории, в частности, исследованию форм собственности, функционирования особого типа хозяйства городского, особенностей его финансирования и управления, определения способов социальной защиты населения на уровне города, территориального аспекта жизнедеятельности людей. Поэтому материалы диссертации могут быть использованы в преподавании экономической теории, а также курса региональной экономики, некоторых управленческих и финансовых дисциплин. На основе результатов диссертационной работы были сформулированы и доведены до заинтересованных лиц городской и областной администраций предложения по совершенствованию управления городским хозяйством и механизма его финансирования. Основные положения диссертации изложены в шести публикациях общим объемом 1,3 п. Оренбургского государственного университета, докладывались на научнопрактических конференциях ОГУ и на Всероссийской научной конференции Трансформация российской экономической системы в процессе реформирования в Саратове. Структура работы обусловлена целью и задачами, поставленными перед диссертационным исследованием. ГЛАВА 1. Муниципальная форма собственности, как и любая другая, имеет свои объективные предпосылки, истоки формирования, определяющие своеобразие ее существования и развития. Игнорирование этого, как, например, произошло в российской программе приватизации, рассматривающей преобразование государственной и муниципальной собственности как единый процесс, нарушает права субъектов муниципальной собственности, препятствует ее естественному развитию. Последствия этого негативно отражаются на жизнедеятельности населения соответствующего муниципального образования, на его воспроизводстве. Поэтому исследование процесса формирования муниципальной собственности, выявление его объективного характера не только способствует раскрытию муниципальной формы собственности как экономической категории, но и имеет значительную практическую ценность. В экономической литературе процесс формирования муниципальной собственности и его объективный характер еще недостаточно освещены.