Пенсионное обеспечение в условиях формирования рынка в России

• Автор: Беляева, Галина Викторовна
• Шифр специальности: 08.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1997
• Место защиты: Воронеж
• Количество страниц: 170 с.

1.1. Сущность пенсионного обеспечения как социально

экономической категории

1.2. Генезис научных представлений о роли государства в

пенсионном обеспечении

1.3. Закономерности и опыт пенсионного обеспечения в странах

с развитой рыночной экономикой

Глава II. Организационноэкономический механизм пенсионного

обеспечения и его совершенствование при переходе к рынку в

Российской Федерации

2.1. Необходимость реформирования пенсионной системы

в Российской Федерации.

2.2. Трансформация государственного пенсионного обеспечения
в рыночных условиях
2.3. Становление негосударственных пенсионных фондов в России
Заключение
Приложения
Литература


Голубев Пенсионное обеспечение в системе распределительных отношений и механизм его реализации Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук по спец. Ленинград. С. . В условиях, когда экономика находится на фазе подъема, общество, может быть, и имеет возможность сохранить средний для данной страны уровень потребления при выходе человека на пенсию. В этих условиях государство в состоянии обеспечить привычный уровень жизни пенсионерам, выбывшим из производства по старости. Иное дело в условиях кризиса или спада экономики. Государство, пытаясь сохранить привычный уровень жизни пенсионеров, отторгает средства из общего объема произведенного продукта. В этих условиях сокращается количество материальных ценностей, необходимых для удовлетворения потребностей работающих членов общества, распределяемых по труду, а также предназначенных для совместного удовлетворения потребностей образование, здравоохранение и т. В результате происходит ущемление интересов работающих членов общества и создающих общий объем произведенного продукта. Невозможность сохранить привычный уровень потребления для нетрудоспособных и равновесие экономических интересов в целом обостряет противоречия между работающими и неработающими членами общества и требует новых форм разрешения этих противоречий. Следовательно, на этапе спада экономического развития допустимым является обеспечение лишь минимального жизненного уровня нетрудоспособным членам общества. Попытка разрешить это противоречие в условиях кризиса экономики России, посредством введения в году социальных пенсий не разрешило, а углубило данное противоречие. Прежде всего после введения социальных пенсий сократился разрыв между минимальным и максимальным размерами пенсий, что привело к ослаблению дифференциации пенсионного обеспечения. Принятие социальных пенсий обострило также противоречия между работающими и неработающими членами общества. Из всего этого следует, что на фазе спада нельзя было вводить социальные пенсии. Однако, раз возникнув, каждое экономическое явление закрепляется в индивидуальном и общественном сознании и воспроизводится. Поэтому отмена социальных пенсий на сегодняшний день в связи с дефицитом государственного бюджета вряд ли возможна. Это, в свою очередь, вызвало бы новую волну социальной напряженности в обществе и углубление противоречий между субъектами социальных пенсий и общества в целом. Это свидетельствует о том, что необходимо постоянно искать новые формы разрешения противоречий, которые отвечают данному уровню развития экономики страны. Следовательно, объем средств, направляемых на пенсионное обеспечение в целом и по отдельным группам субъектов, имеет объективный характер. Кроме уже рассмотренного уровня развития страны он зависит еще от ряда факторов. Важным фактором является преобладающая форма собственности. При командноадминистративной системе, например, где государственная собственность была всеобъемлющей, государство имело большую власть в распределении общественного продукта и могло по своему усмотрению отторгнуть средства от общего потребительского фонда в пользу нетрудоспособных. В условиях частной собственности объем пенсионного обеспечения зависит от степени достижения общественного согласия и социального партнерства между работодателями и работниками, а также от экономической роли государства. Даже в различных странах, где господствует частная собственность, социальная роль государства различна. Например, шведская модель имеет более развитую социальную функцию государства, чем американская. Большое значение играет личное накопление на случай старости. Это возможно в странах, где доходы работников существенно превышают минимальные размеры. Там же, где этого превышения нет, такие накопления невозможны. В развитых странах накопления возможны и становятся нормой в условиях подъема экономики, и государству приходится меньше отчуждать из общего объема национального продукта средства на эти цели, смягчая тем самым противоречия. Как мы уже сказали, фонды пенсионного обеспечения являются экономической категорией.