Трансформация механизма функционирования социальной сферы в переходной экономике

• Автор: Желтов, Виктор Валерьевич
• Шифр специальности: 08.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 167 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1.
МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ, КАК ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ

5 1.1. Бюджетная система. Сущность, принципы,

кла сспфпка цпя, орга н за цпонна я структура

1.2. Общетеоретические основы бюджетного

федерализма
Глава 2.

МОДЕЛИ БЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ И РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ

СФЕРЫ В ФЕДЕРАТИВНЫХ ГОСУДАРСТВАХ 2.1. Американская модель либерального федерализма
2.2. Модель бюджетного федерализма в ФРГ 3
Глава 3.
РАЗВИТИЕ БЮДЖЕТНОГО ФЕДЕРАЛИЗМА И СОЦИАЛЬНОКУЛЬТУРНОЙ СФЕРЫ
В РОССИИ
5 3.1. Законодательное развитие межбюджетных отношении в переходном периоде
3.2. Ретроспективный анализ тенденции развития регионального бюджетного финансирования социальнокультурной сферы
3.3. Дисбаланс финансового обеспечения социальной сферы ренисна
5 3.4. Методы выравнивания регионального бюджетного финансирования7
Глава 4.
КОНЦЕПЦИЯ РЕФОРМИРОВАНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ В ОБЕСПЕЧ СОЦИАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ.
5 4.1. Формирование социальных стандартов 9В
5 4.2. Источники финансирования социальной сферы региона в переходной экономике
4.3. Механизм реформирования финансового обеспечения социальной сферы с учетом зарубежного опыта
Заключение
Приложения, таблицы
Список литературы


Информационной базой работы послужил справочный материал статистических сборников Госкомстата СССР и Министерства Экономики, Министерства по делам национальностей Российской Федерации. Структура диссертации обусловлена целью и логикой исследования. Диссертационная работа состоит из введения, четырех глаз, выводов и предложений, заключения, приложений и списка литературы. Некоторые теоретические и методологические положения диссертации иллюстрированы таблицами и 4 графиками. Во введении обоснована актуальность выбранной темы, степень изученности проблемы, сформулированы цели, задачи и методология исследования, определена научная новизна и практическая значимость работы. В первой главе внимание уделено системе определений, с которыми приходиться сталкиваться на протяжении всей дальнейшей работы. Особенно четко отражены категориальные функции бюджетнофинансовой сферы в разрезе концепции бюджетного федерализма и финансирования государственного социального блока. Отражены общетеоретические основы политики бюджетного федерализма. Зо второй главе рассмотрены модели бюджетных отношений в странах с федеративным устройством. Исследованы тенденции развития бюджетных отношений в Соединенных Штатах Америки и Федеративной Республике Германии. СССР с до гг. России с г. Особое внимание уделено законодательной базе становления и развития межбюджетиых отношений в переходном периоде. В четвертой главе предложена структурная классификация социальных стандартов и основные пропорции распределения ограниченного объема бюджетных средств в условиях бюджетнофинансового кризиса и дефицита федерального бюджета. Проанализированы возможные источники бюджетного финансирования социальной сферы региона в условиях переходного периода в экономике России. В заключении сформулированы основные выводы и положения, полученные в ходе диссертационного исследования и предложены комплексные практические рекомендации, направленные на стабилизацию межбюджетиых отношений на условиях бюджетной эффективности финансирования социальных программ в условиях переходного периода в России. Определено государственное устройство и модель бюджетных отношений, как основа функционирования социальной сферы в СНА и С России. Засчитаны гипотетические абсолютные значения собственных доходов и социальных расходов сеиска при введении в действие германской модели бюджетных отношений в России в России. Полученные в ходе диссертационного исследования результаты, позволили выявить реальные тенденции развития межбюджетных отношений в России на современном этапе, и на основе анализа пропорций регионального финансирования социальной сферы разработать конкрентые рекомендации по совершенствованию системы социального сбеслечення в условиях трансформации бюджетных отношений в России. России в переходном периоде. Для того чтобы использовать опыт других стран, а также выявлять причины нестабильности и спада в экономике и пути искоренения этих причин, следует дать категориальную оценку узловых составляющих исследуемой проблемы. Для начала дадим себе четкое представление общественного сектора в целом. Соответственно общественный сектор не тождествен совокупности государственных предприятий и учреждений. Б современной смешанной экономике именно эти формы более всего определяют лицо общественного сектора, при этом особое внимание уделяется бюджетным проблемам. Единый бюджет термин, применяемый в том случае, когда нижестоящие административнотерриториальные единицы теряют право на составление и исполнение собственного бюджета. Все бюджетные ресурсы данной территории аккумулируются з руках вышестоящего органа область, город, а нижестоящие территории финансируются на основании смет. Бюджетная система совокупность всех единых бюджетов на территории данного государства. Принцип самостоятельности бюджета любого уровня, который заключается в утверждении бюджета соответствующим органом представительной власти, который реализуется в определении уровня собственных доходов, а также в праве самостоятельного покрытий расходования бюджетных средств.