Теоретические основы национальной модели социальной защиты населения в условиях трансформации экономической системы

• Автор: Костевят, Алла Николаевна
• Шифр специальности: 08.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 205 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ КАК ОБЪЕКТ ТЕОРЕТИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПО ЛИГИ.
1.1. Эволюция теоретических подходов к социальной политике и социальной защите населения

1.2. Сущность, параметры и стратегии социальной защиты населения

1.3. Общее и особенное в социальном обеспечении ев .

ропейских государств

1.4. Компаративный анализ систем социальной защиты

населения США и России

1 5 Региональные особенности социальной защиты населения 7

ГЛАВА 2. МЕХАНИЗМ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ОТДЕЛЬНЫХ СЛОЕВ НАСЕЛЕНИЯ

2.1. Социальное партнерство как элемент социальной поддержки трудоактивного населения
2.2. Государственная стратегия и модель социальной помощи семье
2.3. Сочетание принципа солидарности поколений и накопительного подхода в реформировании пенсион
ных систем
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ


Чем больше функций государство берет на себя, тем в большей степени оно становится зависимым от постоянного потока ресурсов, ведущего к все возрастающей необходимости контролировать социальные и экономические процессы. Однако возможность эффективного контроля уменьшилась в силу продолжающегося процесса дифференциации и растущей сложности общественных структур, увеличения количества автономных подсистем, руководствующихся собственными бюрократическими соображениями. В годы советской власти Н. А.Вигдорчик , В. Н.А. Семашко сформировали теорию социальных рисков. Согласно этой теории социальное обеспечение является представлением благ в процессе перераспределения коллективного продукта тем членам общества, которые находятся в признаваемой обществом трудной жизненной ситуации. При этом источниками социальной защиты являются государственные фонды, средства общественных организаций и касс взаимопомощи. Сторонники теории социальных рисков к социальному обслуживанию относили также социальнокультурные услуги, предоставляемые всему населению страны. В.Б. Андреев 2, В. По их мнению необходимо ограничиваться главной целью помощью общества в развитии и сохранении человека. Так В. Андреев дал следующее определение социальной защиты населения это совокупность определенных социальноэкономических мероприятий, связанных с обеспечением граждан в старости и при нетрудоспособности, с заботой о матери и детях, с медицинским обслуживанием и лечением как важнейшими средствами оздоровления, профилактики 2. Анализ экономической литературы показал, что одинаково часто встречается как расширенная, так и узкая трактовка сфер социального обеспечения и социальной защиты. Так К. С. Батыгин представитель широкой сферы считал, что санаторнокурортное обеспечение должно входить в это понятие, а представитель узкой сферы В. Ш. Шайхатдинов полагает, что социальная защита должна ограничиться выплатой пенсий, пособий и социальным обслуживанием престарелых инвалидов 8, 7. Теоретические вопросы социальной защиты населения в современных условиях рассмотрены в работах Л. А. Белоусовой , Л. Н.А. Горелова Л. Хахулиной М. Д. Дмитриева Г. С. Вечканова , Б. В. Василенок , В. Л. Горшкова и др. Б.М. Генкина , В. Э. Гордина , О. Т.Лебедева, С. А.Язвенко , В. К.Потемкина , Л. В.В. Томилова и С. Н. Сотниковой 9. Л.А. Белоусова разрабатывает концепцию подхода к механизму неуклонной защиты трудоактивной части населения с позиции безопасности общества. Л.С. Ржаницына весьма подробно исследует практику организации системы социальной защиты бедных слоев населения, женщин. Многие авторы исследуют формы и методы социальной зашиты определенных слоев населения. Данная социальная группа населения характеризуется определенными, специфическими социальнопсихологическими параметрами и потребностями. Проблемы социальной защиты иммигрантов, переселенцев исследует Г. С. Вечканов в монографии Миграция и занятость населения в России. Он анализирует современные тенденции международной миграции, раскрывает причины, последствия интеллектуальной внутренней и внешней миграции и на этой основе делает вывод о снижении качества России. Он исследует безработицу в отраслевом, территориальном, временном разрезах и по формам собственности изучает ее динамику и демографическую структуру. Такой подход позволяет более достойно, аргументировано оценить режим воспроизводства ресурсов России и дать ряд рекомендаций по оптимизации процессов миграции и занятости в России. Давая глубокий социальноэкономический анализ миграции, занятости и безработицы Г. С. Вечканов в качестве основных негативных факторов указывает на развал СССР и изменение экономического строя. Именно капитализация, по мнению автора, обострила социальные противоречия и напряженность в стране. НТП милитаризация экономики. Деятельность по социальной защите населения должна осуществляться на основе анализа и оценки качества жизни населения, выделений по определенным критериям групп, нуждающихся в поддержке. В работе Б. В.Василенок и В.