Закономерности развития налоговых отношений в переходной экономике

• Автор: Нестеров, Валерий Владимирович
• Шифр специальности: 08.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Чебоксары
• Количество страниц: 162 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение

Глава 1 .Налоги в системе экономических отношений общества

1.1 Налог как экономическая категория.

1.2 Эволюция взглядов на налогообложение.

Глава 2.Теоретические и организационные основы формирования

налоговых отношений

2.1 Принципы налогообложения.

2.2 Типы налоговой политики и формирование налоговой системы

государства

Глава 3. Экономические законы и налоговые отношения в России

3.1 Основные черты и особенности налоговой системы
в переходной экономике.
3.2 Совершенствование налоговых отношений как фактор формирования
условий развития российской экономики.
Заключение
Список использованной литературы


Е. Покачалова рассматривает налоги как обязательные и по юридической форме индивидуальнобезвозмездные платежи юридических и физических лиц, установленные органами государственной власти для зачисления в государственную бюджетную систему или в указанных случаях внебюджетные целевые фонды с определением их размеров и сроков уплаты , с. По мнению И. Денисовой, налоги это обязательные индивидуальнобезвозмездные денежные платежи в бюджеты и государственные внебюджетные фонды, взимаемые с налогоплательщиков в законно установленных порядке и размерах , с. Расширительный подход, когда к понятию налога относят любые изъятия средств для финансирования государственных расходов. Узкий подход позволяет рассматривать налог как одну из разновидностей фискальных платежей, отвечающую определенным требованиям. По мнению правоведов, в настоящее время основным и единственным критерием отличия налога от иного неналогового платежа выступает признак нормативноотраслевого регулирования налоговые отношения, в том числе взимание налога, регламентируются нормами налогового законодательства, в то время как неналоговые платежи нормами иных отраслей законодательства, в частности пенсионного права, социального обеспечения, экологического, патентного и др. На основании вышеизложенного правоведы дают следующее определение категории налога Налог это обязательный взнос в бюджет, который либо непосредственно входит в налоговую систему государства, либо установлен актом налогового законодательства , . Одновременно юристы определяют неналоговый платеж квазиналог, налоговый суррогат как обязательный платеж, который тем не менее, не входит в налоговую систему государства и установлен не налоговым, а иным законодательством. В приведенных определениях понятие налог трактуется с позиции правовой природы налога. В таком подходе не раскрывается экономическая сущность налога, нет четких критериев определения налога с макроэкономических позиций. Для более глубокого раскрытия понятия налог следует использовать системный подход с позиций целеполагания и развития. По нашему мнению, именно такой подход использован Юткиной Т. Ф. при обобщении различных характеристик налога как экономической категории. Ею сформулированы следующие выводы Налоги обязательные, преимущественно денежные платежи, устанавливаемые исходя из реалий экономического базиса, но строго императивно. Налоги обеспечивают определенность по объему финансовых ресурсов и сроков поступления государственных доходов. Налоги, используемые для пополнения доходов бюджета, не должны препятствовать развитию производства на новой структурнотехнической основе. В налогах заложены органичное сочетание и относительное равновесие двух функций фискальной и регулирующей 1, с. В перераспределение может включаться только реально созданная стоимость. Конечная цель перераспределения максимально возможное полное удовлетворение общественных потребностей. Перераспределение осуществляется при условии не только сохранения, но и повышения уровня доходности всех сфер хозяйствования. Перераспределение осуществляется в интересах всех участников воспроизводства при строгом сохранении паритета между разными формами собственности и в целях создания конкурентоспособной экономической среды. Подчеркивая объективный характер экономической категории налог, Юткина Т. Закон соответствия уровня налоговых изъятий объему вновь созданной стоимости остающегося после удовлетворения всех воспроизводственных потребностей. Налог выражает отношения собственности в орбиту налоговых отношений вовлекается часть вновь созданной трудом, капиталом стоимости, причем той ее части, которая создается в негосударственном секторе хозяйствования. Система налогообложения конструируется исходя из паритета ее фискальной и регулирующей функций. Суммы налоговых поступлений в бюджет используются на удовлетворение исключительно общественно необходимых потребностей 1, с. Согласно ст. Налогового кодекса РФ под налогом понимается обязательный индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств, в целях финансового обеспечения деятельности государства и или муниципальных образований.