Экономические основы местной фискальной политики

• Автор: Бокоева, Аза Савельевна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Владикавказ
• Количество страниц: 140 с. : ил

СОДЕРЖАНИЕ
Введение.

Глава 1. Фискальный федерализм экономическая основа

муниципальной фискальной политики.

Глава 2. Фискальная специфика местного самоуправления

2.1. Местное самоуправление как субъект и объект фискального федерализма

2.2. Основные особенности фискального строения местного самоуправления.

Глава 3. Местная фискальная политика как экономическая

система.

3.1. Системная и институциональная организация местной фискальной политики

3.2. Регион и муниципалитет проблемы становления фискального субфедерализма.

3.3. Актуальные проблемы реализации фискальной политики муниципалитетов
Заключение
Список использованной литературы


Методология исследования основана на сочетании абстрактнотеоретического и конкретноисторического анализа, учете общих экономических закономерностей в организации общественного производства и особенностям их реализации на местном уровне. В ходе исследования применялись как общенаучные системный, структурный, функциональный, генетический, так частные графический, сопоставительный, эконометрический методы анализа. Положения диссертации, выносимые на защиту. Научная новизна результатов исследования заключается в том, что в работе осуществлен концептуальнотеоретический анализ экономических основ построения и проведения местной фискальной политики как неотъемлемого финансового инструмента реализации принципа фискального федерализма. Основные элементы научной новизны работы можно свести к следующим пунктам. Теоретическая и практическая значимость работы вытекает из актуальности рассмотренной в диссертационной работе проблемы и степени научного обоснования содержащихся в ней положений, выводов и рекомендаций. Теоретическая значимость заключается в том, что данная в работе системная характеристика местной фискальной политики может быть использована при выработке и реализации принципа фискального федерализма на микро и макроуровнях народнохозяйственной системы. Методологическая значимость работы состоит в показе возможности для анализа местной фискальной политики концепции формирования социальнорегулируемого рыночного хозяйства. Практическая значимость работы состоит в формировании функционального подхода к анализу экономических основ местной фискальной политики в переходный к рынку период. Соответствующие предложения вносились автором в Министерство экономики Республики Северная Осетия Алания. Материал диссертации может быть использован в вузовском учебном процессе при разработке нормативных и специальных курсов по проблемам переходной экономики. Апробация работы и внедрение ее результатов. Основные результаты диссертационного исследования докладывались на научнопрактических конференциях экономических факультетов СевероОсетинского и Ростовского государственных университетов автором подготовлен и читается в СевероОсетинском университете спецкурс по соответствующей тематике в Министерство экономики РСОАлания представлена аналитическая записка по материалам диссертации. По результатам диссертационного исследования опубликованы три научные работы общим объемом в 1,7 печ. Структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав включающих пять параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений. Глава 1. ФИСКАЛЬНЫЙ ФЕДЕРАЛИЗМ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФИСКАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ. Рыночные преобразования российской экономики вызвали повышенный интерес к теоретическим и практическим проблемам фискальной экономической политики. Это объясняется рядом объективных и субъективных обстоятельств. В длительный период времени, предшествовавший рыночным преобразованиям, в отечественной экономической науке отсутствовало представление о фискальной экономической политике как таковой. Причем не только не допускалось употребление термина фискальный, но и характеристика соответствовавшей группы бюджетных мероприятий не имела право быть раскрытой как фактически фискальная по своему содержанию. Более того, парадокс заключался в том, что вся экономическая политика советского государства была исключительно фискальной. Да она и не могла быть никакой иной, поскольку все производительные ресурсы были монополизированы государством, все доходы и расходы были сконцентрированы в руках бюрократического аппарата, вся производственная программа, включая инвестиционные проекты, были исключительно государственного происхождения. Тем не менее, официальная экономическая наука избегала именования советской экономической политики фискальной как характеристики, противоречащей идеологической установке социалистического общества, согласно которой экономическая политика в новом и справедливом обществе могла быть только новой и только справедливой. Разумеется, с этих позиций название фискальное рассматривалось как нечто оскорбительное и унизительное.