Закономерности формирования налоговой системы и ее влияние на местные доходы в транзитивной экономике

• Автор: Ступникова, Оксана Емельяновна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 180 с. : ил.

содержание налогового времени и его пределы.

1.3. Факторный анализ налогооблагаемой базы в муниципальных образованиях.

ГЛАВА 2. ЗАКОНОМЕРНОСТИ РАЗВИТИЯ СТРУКТУРЫ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РЫНОЧНОЙ И ТРАНЗИТИВНОЙ ЭКОНОМИКЕ
2.1. Местный бюджет структура источников формирования в ф различных моделях федерализма.

2.2. Зарубежный опыт формирования доходов муниципального бюджета

ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ДИНАМИКИ ДОХОДОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА И ПУТИ ИХ ПОВЫШЕНИЯ.

3.1. Динамика доходов местного бюджета в РФ факторы и последствия.

3.2. Формы и инструменты увеличения доходной части местного бюджета.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Гусова, предназначение фискальной функции состоит в аккумулировании в бюджет средств для выполнения общегосударственных или целевых государственных программ. Поощрительная функция налогов направлена на признание государством заслуг граждан, общественных объединений или производств перед обществом и предоставление налоговых льгот. На наш взгляд, эти две функции взаимодополняют друг друга и поэтому возможно их объединение в одну регулирующую, т. Далее контрольная функция налогов направлена на отслеживание результатов финансовохозяйственной деятельности предприятий и граждан с целью оценки сумм налогового обложения через сопоставление показателей дохода и потребностей государства в финансовых ресурсах. Социальная, или распределительная функция направлена на перераспределение общественных доходов между различными социальными группами населения с целью поддержания социального равновесия через передачу части доходов от одних групп людей другим, как правило, незащищенным категориям граждан. Бобоев М. Важнейшие вопросы налоговой реформы РоссииФинансист . Гусов Л. Социальные проблемы налогообложения в России Налоги. Б. Пеньков к основным функциям относит перераспределительную, регулирующую и контрольную1. Таким образом, наличие у налогов фискальной и регулирующей функции признается практически всеми экономистами в качестве самостоятельных. Как мы уже выяснили, если под фискальной функцией всеми понимается одно и то же, то регулирующей каждый автор дает свое определение, расширяя ее до контрольной, стимулирующей, социальной и т. Принципиально иную позицию занимает И. Горский. По его мнению, налогам присуща одна функция фискальная. Он исходит из того, что в процессе эволюции налогов неизменной оставалась их фискальная природа В конце концов, налоги, служащие цели получения доходов, . При этом, И. Горский не отрицает, что вместе с тем налоги воздействуют на положение всех без исключения предприятий и самодеятельных граждан. Вес государства и во все времена широко использовали эти возможности, в чем проявлялась регулирующая роль налогов. Важно отметить, что регулирующая функция налогов при этом не становится менее значимой. Так, как обязательный платеж налог по определению не несет в себе ничего стимулирующего. Но лишь потому, что он платеж, принудительный платеж, а своим размером и условиями взимания он может проявиться в качестве стимула. Мы исходим из того, что налогам присущи две функции фискальная и регулирующая. Финансы, налоги и кредит. Учебник Общ. Емельянов А. М., Мацкуляк И. Д., Пеньков Б. С. М. РАГС, . С.2. Ланг Й. Проект кодекса налоговых законов. Бонн Федеральное министерство финансов. С., . На сегодняшний момент реализация регулирующей функции не может быть признана успешной, т. Очень важным является то, что закрепление регулирующей функции налогов в качестве приоритетной не противоречит фискальной функции. Поэтому нелогично, абсурдно противопоставлять фискальную и регулирующую функции налогов пример либо мы ставим во главу угла увеличение прироста денег в казну посредством усиления налогового давления, замедляя процессы экономического роста, либо ориентируемся на налогообложение, стимулирующее этот рост и приток инвестиций. Таким образом, очевидно, когда реализуется фискальная функция, налог выступает индивидуальнобезвозмездной категорией, когда реализуется регулирующая функция, налог выступает общественновозмездной категорией. Поэтому для построения оптимальной, эффективной налоговой системы необходима реализация обеих функций налогообложения и фискальной и регулирующей. Представляется важным обратиться и к базовым принципам налогообложения, соблюдение которых позволяет обеспечить эффективное и стабильное функционирование налоговой системы. Еще В. Петти в Трактате о налогах и сборах г. Как бы ни был велик налог, но если он ложится на всех пропорционально, никто не теряет изза него какоголибо богатства. Ибо люди останутся одинаково богатыми, сократят ли у них всех имущество наполовину или удвоят его, т. Литология экономической классики. В 2х томах. Т.1. Предисловие И. А. Столярова. М.МП Экоиов, .