Внебюджетные фонды в системе инструментов социальной политики государства : На примере Российской Федерации

• Автор: Кузнецов, Алексей Викторович
• Шифр специальности: 08.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 171 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение

а Глава 1. Социальная политика России в переходной экономике.

1 Социальная политика содержание, принципы

2 Модели социальной политики как формы реализации принципов

социальной политики.

3 Особенности становления и реализации принципов социальной

политики России в условиях переходной экономики.

Глава 2.Социальная защита в системе элементов социальной политики

1 Реализация принципа социальной справедливости в становлении

модели социального государства в России.

2 Социальное страхование в системе инструментов социальной
V защиты населения в условиях рыночной экономики
3 Единой социальный налог, как финансовая ресурсная
составляющая социального страхования
ф Глава 3. Функции социальных внебюджетных фондов в реализации
системы социальной защиты
1 Система обязательного медицинского страхования
2 Фонд социального страхования в структуре элементов социальной
защиты населения
3 Проблемы реформирования пенсионного обеспечения
Заключение.
Библиография


Принцип приоритета предусматривает оказание предпочтения общественным инициативам по сравнению с соответствующей деятельностью государственных органов и учреждений при финансировании мероприятий в области социальной политики. Принцип субсидиарности принцип распределения социальной помощи в зависимости от нуждаемости, но с учетом того, что размеры страховых взносов и выплат определяются страхователями и страховщиками самостоятельно, и что устанавливаются границы доходов, с которых страхователи обязаны платить взносы. В других трактовках этот принцип предполагает законодательное регулирование взаимодействия государственных и негосударственных структур в социальной сфере в поддержку последних. Широко применяемый в практике индустриально развитых стран с социально ориентированной рыночной экономикой западноевропейского социального пространства этот законодательно закрепленный принцип вменяет в обязательство государству осуществлять поиск так называемых свободных носителей в общественном секторе для привлечения их в реализацию социальных программ и проектов. Только тогда, когда такого рода предложения отсутствуют, создаются государственные учреждения. При наличии нескольких общественных предложений и инициатив государственные ведомства на основе конкурсного отбора финансируют наиболее перспективные проекты. Принцип социального партнерства, предполагает союз и совместную деятельность правительственных кругов и политических партий, объединение работодателей и лиц наемного труда профессиональных союзов, различных неправительственных организаций в решении самого широкого спектра проблем в области социальной политики. По мнению Н. С. Ребченко, реализация принципа социального партнерства возможна только при организации общественных интересов на основании принципа справедливости. Без учета этого принципа реализации сотрудничества работников, работодателей и государственной власти по справедливому распределению материальных благ невозможно, также, как и достижение гражданского согласия. При существующих подходах к рассмотрению государственной социальной политики с точки зрения ее структуры наиболее удачным автору работы представляст ся концепция Е. А. Сферный подход заключается в следующем понятие социальная сфера определяет совокупность определенных видов деятельности, исполнители которой ведомственно отличаются, но ее содержание, по сути, едино. Б. Подход к изучению социальной политики на основе ориентации на социальнодемографические группы населения, т. В. Подход к изучению социальной политики на основе территориальногосударственного признака В нем рассматривается возможности программ как федерального, так и регионального и муниципального уровней, их взаимодействие, а также единство и эффективность. Элементами социальной политики в различных исследованиях и публикациях определяют самый широкий спектр деятельности субъектов социальных отношений от поддержки спортивных обществ до реформы похоронного дела и управления социальной сферой. По мнению автора следует выделять основные элементы социальной политики в соответствии со сферным подходом. Подобный подход позволяет, вопервых, понять и систематизировать влияние различных элементов социальной политики, вовторых, выработать комплексный подход к воздействию на элементы социальной политики, а следовательно, в целом на социальную сферу. В таком случае можно выделить элементы социальной политики системы образования, элементы социальной защиты и т. Единого подхода к определению, как и единой концепции социальной политики не существует. Автору, вследствие анализа вышеизложенного, представляется возможным определить социальную политику, как реализацию совокупности методов по воспроизводству социальной сферы, или как политику воспроизводства и развития общества. В связи с данным определением термина социальная политика следует указать на то, что при таком подходе во главу жизнедеятельности общества поставлена сфера создания, сохранения и приумножения единицы социальной среды человека. Иные сферы жизнедеятельности общества экономические, политические и т.