Налоговая политика в современной экономической системе

• Автор: Гурова, Славяна Юрьевна
• Шифр специальности: 08.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Йошкар-Ола
• Количество страниц: 151 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение

Глава 1. Теоретические и методические основы формирования налоговой политики

1.1. Методические предпосылки, основные категории и источники исследования

1.2. Современная система налогообложения и ее реализация

1.3. Социальноэкономические последствия налоговой политики

Глава 2. Приоритетные направления реализации

налоговой политики в современной экономике

2.1. Оптимизация налоговой политики России в современных условиях

2.2. Налоговое стимулирование экономической активности

2.3. Совершенствование системы налогообложения Заключение

Список использованной литературы


Что касается объекта налоговой политики, то можно отметить, что в основном им считается налоговая система, налоги и налогообложение, сочетание налогов и платежей. Отдельно можно отметить трактовку налоговой политики Т. Ф. Юткииой, которая, согласно определению, объектом налоговой политики считает налоговые законы. В рамках исследования сущности налогового потенциала определение объекта налоговой политики и его взаимодействие с налоговым потенциалом приобретает особую актуальность, поскольку это позволит в дальнейшем определить влияние налоговой политики на развитие налогового потенциала региона. Именно совокупность налогов, принципов, форм и методов их установления и осуществления налогового контроля составляет поле деятельности государственных органов в области налогообложения. Налоговая политика влияет практически на все социальноэкономические сферы системы и неразрывно связана со многими элементами государственного управления, такими как кредитноденежная политика, ценообразование, структурная реформа экономики, торговопромышленная политика и др. Манипулируя налоговой политикой, государство стимулирует экономическое развитие или сдерживает его. Однако главным направлением налоговой политики в конечном итоге является обеспечение экономического роста. Именно с экономическим ростом связываются показатели развития производства и его эффективности, возможности повышения материального уровня и качества жизни. Как замечает Б. Х. Алиев, эффективной может быть только та налоговая политика, которая стимулирует накопление и инвестиции, способствует экономическому росту, , . Слово политика имеет в русском языке много значений, из которых, имея в виду именно налоговую сферу, наиболее точным следует признать определение политики как искусства государственного управления. Соответственно, под налоговой политикой понимается искусство налогового управления, где субъектом управления является государство, а непосредственным объектом управления служат налоги, налоговая система. Так как налог это, прежде всего, государственный доход, то налоговая политика тождественна политике госдоходов, которые генетически завязаны на госрасходах. Отсюда немедленно следуют два важных вывода. Первый логический политика государственных доходов налоговая политика неразрывно связана с политикой расходов государства. Второй актуальный вывод практического порядка вытекает из первого коль скоро налоги и бюджетные расходы неразрывны, то налоговая политика, как и политика государственных расходов, должна определяться Минфином. Еще одна характеристика налоговой политики состоит в том, что она всегда выступает частью общей социальноэкономической политики. Политика налоговая, часть экономической политики государства. Государство как субъект управления имеет множество целей во всех сферах общественной жизни, для достижения которых использует весь арсенал имеющихся у него средств, в том числе, разумеется, и налоги. Так в общих чертах представляется положение налоговой политики при внешнем рассмотрении. Но можно взглянуть и на ее внутреннее строение. Налоговая политика управление налоговой системой осуществляется с помощью определенных мероприятий управленческих решений в области налогов. Эти решения определяются направлениями целями налоговой политики и могут занимать широкий диапазон от косметических, корректировочных, текущих до реформаторских с существенными изменениями налоговой системы и заметными социальноэкономическими последствиями. Как в любом управленческом процессе, в налоговой политике обязательно присутствует постоянное соотнесение целей и результатов с тем, чтобы своевременно выявить их нежелательное расхождение и вносить необходимые изменения в решения. Таким образом, налоговая политика выступает в единстве целей, мер и результатов. В действительности, это единство весьма относительно, поскольку имеет исключительно сложную причинноследственную структуру, ибо то, что на одном этапе представляется целью, на следующем может становиться средством.