Международное сотрудничество РФ и ЕС в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций : 1990-2010 гг.

• Автор: Кувшинов, Александр Владимирович
• Шифр специальности: 07.00.15
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 222 с. : ил.

Содержание
ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. Становление и развитие институтов России в области борьбы с катастрофами.

1.1 Новые вызовы и угрозы перед мировым сообществом в конце XX начале XXI века

1.2 История создания МЧС России

1.3. Формирование и становления политикоправовой базы сотрудничества между МЧС России и ЕС.

Глава 2. Формирование институтов Европейского Союза в области

борьбы с катастрофами

2.1. Институ циональная система ЕС в области борьбы с катастрофами

2.2 Деятельность Комиссии Европейского союза в сфере борьбы с катастрофами .

Глава 3. Реализация политики РФ и ЕС в сфере борьбы с катастрофами

3.1 Основные направления сотрудничества МЧС России и ЕС
3.2 Механизмы международного сотрудничества институтов ЕС в области борьбы с катастрофами и участие в них России
3.3 Сотрудничество МЧС России и ЕС в рамках деятельности Отдела гражданской защиты Комиссии Европейского Союза
Заключение
Список источников


В связи с этим современное развитие общества все в большей мере сталкивается с проблемой обеспечения безопасности и защиты человека и окружающей среды от воздействия техногенных, природных и экологических катастроф. Это обусловлено наблюдающимися в целом постоянным ростом количества и масштабов возникающих чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Одними из самых древних глобальных проблем являются природные катастрофы, поскольку еще с доисторических времен стихийные бедствия всегда оказывали значительное, а иногда и решающие влияние на судьбы народов. Чем менее развита была цивилизация, чем меньше резервов она имела, тем более сокрушительный удар по ней наносила стихия. Наиболее разрушительными являются землетрясения, наводнения, цунами, оползни, сели, снежные лавины, ураганы, штормовые ветры смерчи и др. Одни опасные природные явления, например, землетрясения, оползни, лавины, обвалы, смерчи, происходят внезапно и быстро, вызывая большие материальные потери и гибель людей, другие например, наводнения, подтопления, развиваются длительное время, к гибели людей приводят сравнительно редко, однако, материальный ущерб от них достигает катастрофических размеров. Землетрясения это природные сейсмические явления, сопровождающиеся подземными толчками и колебаниями земной поверхности, вызванные естественными процессами, происходящими в земной коре. Непосредственную опасность для человека при землетрясениях представляют частичное или полное разрушение зданий, обрушение перекрытий и стен, пожары от разрушенных печей, газовых коммуникаций и кабельных линий, разлив сильнодействующих ядовитых веществ. Среди других стихийных бедствий чаще всего наблюдаются наводнения. Наводнения отличаются от других видов стихийных бедствий тем, что в некоторой степени поддаются прогнозированию. Это дает возможность во многих случаях заранее определить время, характер и масштабы наводнения. Основными причинами наводнения служат ливни и затяжные дожди, бурное таяние снега, ветровые нагоны на побережьях и приливные явления в устьях рек, ледовые заторы на реках, прорывы дам и плотин, обвалы, оползни, другие природные явления. Также особую опасность для всего, что расположено на морских и океанских побережьях, представляют наводнения, вызываемые подводными землетрясениями, в результате которых возникают гигантские волны цунами. Следствием цунами могут быть пожары, экологические, химические заражения и радиоактивные загрязнения на обширных территориях, и другие последствия. Ураганы, бури, смерчи, селевые потоки, лавины, оползни, пожары, засухи, заморозки, все эти природные катастрофы, представляют, в условиях современного мира, огромную опасность для всего человечества. Однако наряду с природными катастрофами существуют также угрозы техногенных катастроф. За последние лег население планеты увеличилось в 2 раза и составляет сегодня, более 6 млрд. Рост населения земли, влечет за собой увеличение его активности и как следствие увеличивает риски возникновения техногенных катастроф. Научнотехнический прогресс сегодня, не только способствует повышению производительности и улучшению условий труда, росту материального благосостояния и интеллектуального потенциала общества, но и приводит к возрастанию риска аварий больших технических систем, что обуславливается увеличением числа и сложности последних, ростом единичных мощностей агрегатов на промышленных и энергетических объектах, их территориальной концентрацией. Промышленное производство, сконцентрировав в себе колоссальные запасы различных видов энергии, вредных веществ и материалов, стало постоянным источником серьезной техногенной опасности и возникновения аварий, сопровождающихся чрезвычайными ситуациями. К примеру, рост доли электроэнергии, производимой атомными электростанциями, может рассматриваться как увеличение угрозы радиоактивного загрязнения окружающей среды. Прогрессирующая урбанизация территорий, увеличение плотности населения Земли стали приводить к растущим последствиям антропогенного воздействия, ученые больше и серьезнее стали говорить о наблюдающимся глобальном изменении климата.