Исторический опыт советского государства по осуществлению кадровой политики в пограничных войсках СССР. 1918 - июнь 1941 гг

• Автор: Быстров, Сергей Александрович
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1993
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 257 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение3

Глава 1. Сущность и специфика кадрового обеспечения пограничных войск СССР

1. Содержание и принципы военнокадровой политики Советского государства

2. Особенности проявления государственной кадровой политики в пограничных войсках.

Глава . Деятельность государственных органов по реализации кадровой политики в пограничных войсках

1. Комплектование пограничных войск постоянным

составом.

2. Организация подготовки начальствующего состава

пограничных войск 5

3. Обеспечение правового, материального и социального статуса кадрового состава пограничных войск . .1
Заключение .3
Список источников


При всех изъянах кадровых решений довоенных лет, глубинные истоки неистребимой веры людей в справедливое устройство общества и счастливую жизнь, законы мирового прогрессивного развития и появление восстребованных исторической обстановкой нравственных лидеров различного ранга, противостояли идеологии и практике сталинизма, предвосхищая возврат к цивилизованным, демократическим подходам решения кадровых проблем. Вопреки всем деформациям и преступлениям в кадровой политике, советскому обществу х годов, воспитанному и ориентированному на гуманистические ценности, сохранившему в себе определенный высоконравственный потенциал и лучшие традиции российского освободительного движения, либерализма и социалдемократизма, удавалось посвоему успешно решать поставленные историей задачи саморазвития с помощью огромного кадрового корпуса государства. Партийные положения и законодательные акты в области кадровой политики соответствовали целям выработанного политического курса, определяли главное звено и реально оценивали уровень развития советского общества. Подбор кадров происходил в соответствии с критериями их оценки, осуществлялось последовательное продвижение работников от низших к высшим должностям. Их расстановка шла по приоритетным направлениям государственной политики. Имели место некоторая гласность, относительная демократичность и коллегиальность кадровых решений, известное обновление, сменяемость и закрепление кадров. I См. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конкуренций и пленумов ЦК. М. Л3. Т.2. С. 38,03,0,2,2. Т.З. С.,,,зб0 Т. С.36 Т. С. Т. Т.7 . Основным итогом деятельности партийногосударственных органов по осуществлению кадровой политики стало создание советских кадров, обеспечивших проведение общей внутренней и внешней политики Советского государства Оценка их деятельности неоднозначна также, как глубоко противоречива вся история СССР. Основой государственных подходов к решению кадровых проблем пограничных войск, как составной части Вооруженных Сил СССР, выступали прежде всего решения высших и местных выборных, исполнительных и контрольных органов правящей партии в области военного строительства. Партийные решения того времени воспринимались основополагающими и обязательными к выполнению, как и официальные документы законодательных и исполнительных органов Советской власти. Не будет преувеличением сказать, что разницы между ними не было. Исторически верно, если постановления партийных комитетов всех уровней рассматривать как решения государственные. Важнейшими из них являлись постановление ЦК РКПб О политнке военного ведомства г. Программы РКПб в военной области и резолюция УШ съезда партии по военному вопросу г. X съезда РКПб по военному вопросу г. ЦК ВКПб О командном и политическом составе РККА гг. ХУШ съезда ВКПб г. См. КПСС о Вооруженных Силах. М., . Наиболее полно они представлены в собраниях сочинений крупных государственных руководителей. Например ф. Э.Дзержинский. Избр. В 2х т. Политиздат, . Обобщая концептуальные подходы партийногосударственного руководства х годов по реализации кадровой политики государства в Красной Армии и погранвойсках СССР, можно выделить наиболее главные и основополагающие из них. Партийность, т. См. Приложение 3. Наличие института военнополитических работников и их аппарата из надежнейших и специально направляемых коммунистов для проведения партийногосударственных, в том числе кадровых, решений в жизнь при опоре на систему ячеек и организаций партии в войсках. Постановка в основу кадрового строительства принципа классовости, т. Укрепление командного и начальствующего состава путем увеличения числа, усиления роли и авторитета командировкоммунистов введением единоначалия на партийной основе вовлечением командиров в марксистсколенинскую учебу и партполитработу, политиковоспитательную и культурнопросветительную деятельность. См. Кисловский Ю. Г. Коммунистическая партия организатор подготовки и воспитания офицерских кадров пограничных войск. М., . См. Программа РКПб в военной области. В кн. КПСС о Вооруженных Силах Советского Союза. М . С.. См. Резолюция УШ съезда РКПб по военному вопросу. В кн. КПСС о Вооруженных Силах Советского Союза. С..