Земское самоуправление на Южном Урале накануне и в годы Первой мировой войны : 1913 - февраль 1917 гг.

• Автор: Нагорная, Мария Сергеевна
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Курган
• Количество страниц: 206 с.

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ЗЕМСТВО КАК ЭЛЕМЕНТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ МЕСТНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ НА ЮЖНОМ УРАЛЕ.

1. ЮЖНЫЙ УРАЛ И ОБЩЕСТВЕННОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО

К ГОДУ.

2. ВКЛЮЧЕНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ГУБЕРНИИ В ОБЩЕРОССИЙСКУЮ СИСТЕМУ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ.

3. БЮДЖЕТНОФИНАНСОВЫЙ МЕХАНИЗМ

ЗЕМСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ.

ГЛАВА П. СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ УФИМСКОЙ И ОРЕНБУРГСКОЙ ГУБЕРНИЙ февраль .

1. МЕРОПРИЯТИЯ ЗЕМСТВА ПО УЛУЧШЕНИЮ

ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ.

2. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО РАЗВИТИЮ СИСТЕМЫ НАРОДНОГО ПРОСВЕЩЕНИЯ.
3. РОЛЬ ЗЕМСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ В СТАНОВЛЕНИИ В КРАЕ СИСТЕМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И
ОБЩЕСТВЕННОГО ПРИЗРЕНИЯ
ГЛАВА Ш. ЗЕМСКАЯ ИНТЕЛЛИГЕНЦИЯ И ЕЕ РОЛЬ В
ОБЩЕСТВЕННОЙ ЖИЗНИ ЮЖНОУРАЛЬСКОГО КРАЯ НАКАНУНЕ И В ГОДЫ ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ 1. ЮЖНОУРАЛЬСКАЯ ПРОВИНЦИАЛЬНАЯ ИНТЕЛЛИГЕН
ЦИЯ И ЕЕ ВЗАИМООТНОШЕНИЯ С ЦЕНТРОМ.
2. ЗЕМСКИЕ СЛУЖАЩИЕ.
3. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЮЖНОУРАЛЬСКИХ КОМИТЕТОВ ВСЕРОССИЙСКОГО ЗЕМСКОГО СОЮЗА ПОМОЩИ БОЛЬНЫМ И РАНЕНЫМ ВОИНАМ В ПЕРИОД С АВГУСТА ПО ФЕВРАЛЬ ГГ.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ


Солженицын А. И. Как нам обустроить Россию. Посильные соображеиия. Комсомольская правда. Он убежден, что земства это самое наше жизненное и самое наше верное, ибо отстоит в нашей местности не отравленные воздух и воду, наши дома, квартиры, наши больницы, ясли, школы, магазины, местное снабжение, и будет живо содействовать росту местной нестесненной экономической инициативы. В этот период в свет выходят общие монографии по данной проблеме, в которых отражаются новые подходы к оценке реформ х годов XIX века. Например, Н. Я.Эйдельман в своем исследовании вводит новый термин революция сверху, наилучшим образом отражающий характер преобразований, когда все властные рычаги находятся в руках государства и ему не требуется поддержка общества при проведении реформ. Вслед за вышеуказанным автором высокую оценку земской реформе дал в своей монографии Б. Г.Литвак, при этом оговорив, что введение системы местного самоуправления не изменило суть самодержавия. Помимо оценки самой реформы, для нас в этих работах интересен анализ правовой и финансовой основы деятельности земств. Первой попыткой после Б. Б.Веселовского создать комплексное исследование стала работа Г. А.Герасименко4. Замысел автора состоял в сведении воедино результатов исследования земств за годы. Положительно оценивая деятельность земств по сравнению с феодальной сословнобюрократической системой управления, земство было шагом вперед5, историк противопоставляет их работе Советов и делает акцент на развитие событий между двумя революциями года. При этом в монографии Г. А.Герасименко недостаточно освещен вопрос о деятельности местных органов в годы ервой мировой войны, сыгравшей роковую роль в их судьбе. Солженицын А. И. Указ. Эйдельман Н. Я. Революция сверху в России. М., . Литвак Ь. Г. Переворот года в России Почему не реализовалась реформаторская инициатива. М., . Герасименко Г. А. Земское самоуправление в России. М., . Там же. Значительный вклад в изучение истории органов местного самоуправления внесла монография Л. Е. Лапте вой1, основной упор в которой сделан на юридический аспект деятельности земств рассмотрены особенности правового положения земств, их статус в системе государственных учреждений страны и дан анализ основных направлений деятельности. Хотя данная работа охватывает широкие хронологические рамки , ее автором не освещены региональные особенности деятельности южноуральских органов. Региональные исследования уделяют преимущественное внимание практической деятельности земств в области народного образования, здравоохранения, экономики. Большая часть из них обращается к начальному этапу существования земств. Практически по всем регионам не исследована деятельность земских учреждений после первой российской революции. Исключение составляют работы Калмыкова , Сесака И. В., Яковлевой 2, расширивших рамки исследований до момента свертывания деятельности земств. Однако, они не совпадают с территориальными рамками нашей работы и посвящены исключительно особенностям рассматриваемых авторами регионов. По истории Урала существует обобщающие исследования3, но, к сожалению, именно в силу их обзорного характера деятельность органов местного самоуправления в них не подвергается глубокому историческому анализу. В некоторых монографиях мы находим упоминания о земствах Пермской и Вятской губерний, исследование истории Уфимских и Оренбургских органов местного управления осталось вне рассмотрения авторов. По земствам уральского края существуют несколько солидных комплексных работ монография Черныша М. Лаптева Л. Е Земские учреждения в России. Калмыков Введение земских учреждений в Ставропольской губернии и борьба крестьян против земства. Дисс. РостовнаДону, . Сесак И. В. Земские учреждения на Правобережной Украине . Дисс. Львов. Яковлева Земства и Сибирь . Дисс. Кемерово. История Урала. Т.1. Пермь, История Урала в период капитализма. М., Краткий очерк истории Челябинской области. Челябинск, Очерки истории Челябинской области. Челябинск, . История Оренбуржья. Оренбург, История Уфы. Уфа, .