Подготовка кадров для зарубежных стран в советских вузах : Вторая половина 60-х - конец 80-х годов

• Автор: Белов, Валерий Алексеевич
• Шифр специальности: 07.00.02, 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 267 с. : ил.

Оглавление
Введение.

Глава 1. Становление советской системы подготовки кадров для

за рубежи ы х стра н.

1. Опыт первых лет. Обучение политических и военных кадров

2. Создание и развитие аппарата управления высшей школы

3. Организация подготовки специалистов дли зарубежных стран в у чебных заведениях СССР в период с но I0 i г Глава . Организация аппарата управлении и расширение

обучения иностранных граждан в х гг

1. Система обучения иностранных граждан в советских вузах в

х гг,

2. Университет Дружбы народов как центр подготовки кадров

для стран Азии, Африки и Латинской Америки
3. Развитие аппарата управления обучением и воспитанием
икосграпиых граждан.
Глава 1. Введение новых форм и методов обучения иностранных граждан н организация повышения квалификации
в период х гг.
1. Совершенствование форм и методов обучении иноедранных
граждан в советских вузах.
2. Развитие системы подготовки научных кадров и повышения квалификации дипломированных нносд ранных специалистов.
Заключение.
Библшц рафия
Приложения I, II, IIIс 2 но
Введение.
Изучение любого знаменательного явления надо начинать с изучения его истории. В процессе исторического развития человечества возникновение университетов определяло уровень развития цивилизации и культуры в тех или иных странах и континентах.
Вопросы подготовки кадров высшею и среднею звена для зарубежных стран были поставлены в России на повестку дня в конце второго начале третьего десятилетия двадцатого века, когда Советское руководство, ликвидировав прежде всею неграмотность в своей стране, и поставило в качестве одной из своих внешнеполитических задач оказание культурной помощи народам Востока. Под помощью народам Востока подразумевалась помощь всем колониальным и зависимым странам, боровшимся за свою свободу и независимость.
Идея о создании в стране Советов интернационального вуза возникала стцс во времена деятельности III Интернационала. В Ташкенте в г. был организован Университет народов Востока КУТВ. В г. на первом выпуске слушателей КУТИ с речью выступил И.В.Сталин, в которой он говорил о большом значении подготовки в Советском Союзе кадров как для Советских республик, так и для колониальных и зависимых стран Востока. В речи имеются сведения о составе слушателей и задачах коллектива згою университета. Представляется, что многие идеи, принципы обучения и воспитания специалистов, сформулированные в ной речи, не потеряли актуального значения и в наше время. В составе студентов КУТВ в том году обучались представители наций и национальных групп Востока.
В е годы в СССР осуществлялся широкий обмен специалистами и студентами с зарубежными государствами. учебных заведениях Москвы, Ленинграда, Киева и других юродов обучались иностранные г раждане1.
Позднее, когда па карте мира появились первые независимые государства, реализация этой задачи перешла в практическую плоскость, тем более после победы СССР в Великой Отечественной войне и появления стран народной демократии и особенно бурной антиколониальной волны х гг., на гребне которой получили свою государственную независимость десятки стран Азии, Африки, Латинской Америки, интернациональная помощь в подготовке кадров специалистов для зарубежных стран стала одним из важнейших факторов в ускорении культурного и экономического развития социалистических и многих развивающихся стран.
В гечение более чем полувека лу важную интернациональную задачу решала советская высшая школа, начав ее практически с нуля, и создав сложную своеобразную систему управления в сфере подготовки кадров для зарубежных стран, с учетом их национальных особенностей и самобытности, уровня культу рной и образовательной подготовки их молодых представителей. Работа с такой категорией учащихся обусловила необходимость выработки новых форм, методов и направлений обучения иностранных граждан в советских вузах.
Эго было новое направление в международной деятельности нашей страны, ставившее своей целью как выполнение благородной задачи по подготовке специалистов и ликвидации культурной зависимости молодых государств, так и подготовку друзей
А.Г.Голубев. Университет дружбы народов Учреждение Старт. Первые шаги 1 5 ггРоссгаГскому Университету дружбы народов лет. История и современность. Материалы V Международной научнопрактической конференции. М РУДН,
Советского Союза в рамках советской высшей школы и связывающих с ней перспективу своей профессиональной и научной деятельности.
С другой стороны, наше государство было заинтересовано в обеспечении геополитических интересов СССР, укреплении его положения в десятках новых стран мира в различных регионах земного шара. К сожалению, лишь теперь, после потери позиций России в ряде регионов, мы но достоинству стали оценивать кропотливую работу но подготовке кадров специалистов, которая давала СССР, России приоритетные позиции в десятках стран мира. И если политические теории за известные лет ничему не научили, то уж торговопалаточный рэкет последних лет убедит ельно показал, чго в мире экономики нет ничего более важного, чем сфера геополитического влияния. К сожалению, жизнь показывает, для того чтобы исправить допущенные ошибки, приведшие к разрушительным процессам, нужно начинать во многом практически сначала2.
Актуальность


В связи с отим примечателен тог факт, что Декретом Совнаркома Российской Федерации от 8 июля года иностранные граждане получали право не только на бесплатное обучение, но и им было гарантировано трудоустройство после окончания вуза или среднего специального учебного заведения. СССР находилось в это время более 4 млн. России и применить полученные знания в СССР и у себя в стране. Такое желание было подтверждено тем же Декретом, где определялось, что иностранные выпускники должны отработать в России потраченные на них средства. Такой шаг нашего правительства имел важное экономическое и политическое значение. Вопервых, он давал право на использование иностранных специалистов в народном хозяйстве СССР, а вовторых, давал им возможность апробировать полученные знания но месту их получения для последующего эффективного использования этого оггыга у себя на родине. Первыми иностранными студентами в РСФСР были представители Монголии, Афганистана, Ирана Турции и других ст ран. В этом разделе раскрывается процесс их учебы в СССР и получение специальностей, необходимых для своих государств. Во втором параграфе диссертации рассматривается становление организационных форм управления высшей и средней специальной школой СССР, что было законодательно закреплено в Положении Об организации дела народного образования в Российской республике от июня года. В нем главное внимание было обращено на централизацию управления вузами, которые подчинялись Наркомиросу, а впоследствии Главпрофобру при праве губисполкома и его отделов осуществлять местный контроль за их деятельностью. При этом определялась гакже и внутренняя система функционирования вузов мссшое управление. О стулелтахшюстранцпх высших техшгческих учебных введений. Декрет С 8 июня Г. СУ РСФСР. С. 3. Для решения текущих общеорганизационных и учсбномеодических вопросов высших и средних специальных учебных заведений в составе Главпрофобра учреждался Совет по делам образования, в состав которого входили представители различных государственных, общественных учреждений и организаций. Данный Совет по существу являлся органом, который координировал работу учебных заведений. В диссертации показывается, чю Совет большое внимание в первые годы уделял, с одной стороны, устранению разночтений в программах школ, средних и высших учебных заведений одного профиля, а с другой разрабатывал законодательства национальных республик по образованию с учетом их интересов и возможностей. Анализируются трудности первых лег Советской власти по руководству народным образованием. Гак. Народного комитета по делам национальностей Наркомнаца, его функции, связанные с координацией работы по созданию системы управления высшей и средней специальной школой, были переданы как Нарком просу, гак и другим наркоматам, которые курировали профильные высшие учебные заведения. В компетенции же ЦИКа, например, оставалось руководство И не ги гу том Востоковедеиия. Среднеазиа ски м государст вен ны м университетом, Коммунистическими университетами им. Свердлова и им. Сталина и некоторыми другими вузами. Далее отмечается, что разраставшаяся система высших и средних специальных учебных заведений требовала постоянного совершенствования управления. Наркоматов. Документы, принятые этой Комиссией, наряду с Постановлением СНК СССР и ЦК ВКПб от июня года О работе вузов и руководстве высшей школой, легли в основу работы советской высшей школы вплоть до начала х годов. Этим документам законодательно с года подчинялись все высшие учебные заведения, за исключением военных, Всесоюзному комитету по делам высшей школы КВШ при СНК СССР. А всеми вопросами, связанными со спецификой подготовки кадров в Союзных республиках, также как и иностранных граждан, стал ведать этот же орган. Важно также отмст ить, что в Конституции года было провозглашено равное право всех граждан СССР на образование, независимо от расы, нации, имущественного и социального положения, аналогичными правами пользовались и иностранные граждане, обучавшиеся в СССР. Таким образом, Конституция СССР законодательно закрепляла за всеми иностранными гражданами право на образование в советских вузах. Одновременно важную роль в упорядочении управления высшей школой сыграл, принятый в году новый Устав высшей школы страны.