Администрация и поиски путей сельскохозяйственного освоения Среднего Прииртышья в конце XIX - начале ХХ вв.

• Автор: Кузнецов, Дмитрий Викторович
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Омск
• Количество страниц: 300 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава I Деятельность администрации по организации переселения, колонизации и землеустройства

1.Управление переселенческо водворительным процессом

2.0рганнзация работ по заготовке колонизационного фонда и поземельному устройству в Тюкалинском и Тарском уездах
З.Колонизационмая и землеустроительная политика в Омском уезде и ее последствия. .
Глава II Создание основных отраслей инфраструктуры сельскохозяйственного производства

1. Деятельность Омской Главной конторы по организации

работы сельскохозяйственных складов

2. Агротехнические и культурнообразовательные мероприятия

3. Организация гидротехнических работ

Заключение Список источников и литерату ры Приложения
Введение
Актуальность


Горюшкин считает, что произвол и самоуправство были характерной чертой в деятельности не отдельных некоторых начальников, как о том заявляли сибирские губернаторы, а всей системы управления в Сибири. Деятельность губернских административных органов отличалась тем же пренебрежением к интересам крестьян, бюрократизмом и мелочной опекой. В Тобольской убернии крестьянин не мог переселиться в другое сельское общество без санкции не только волостного правления, крестьянского начальника и прочих чиновников, но и губернского управления, губернатора. Крестьянину удавалось добиться разрешения лишь после бесконечных хождений по всем инстанциям и длительной переписки. Эти суждения перекликаются с аналогачными наблюдениями других авторов дореволюционных и советских. Что касается другой фундаментальной работы Л. М. Горюшкина, то в ней предметом специального изучения стали вопросы развития капитализма вширь на территории окраин, разложения крестьянства, в том числе переселенцев, их участия в классовой борьбе в сибирской деревне и пр. Зопросьг же собственно деятельности местных административных органов в ней почти не затронуты3. Сапаргалиев Г. С. Карательная политика царизма в Казахстане. АлмаАта, . С., 2. Горюшкин Л. М. Сибирское крестьянство на рубеже двух веков. Новосибирск, . С.47. Его же Аграрные отношения в Сибири периода империализма . Новосибирск, . Если Л. М. Горюшкин дал общую характеристику системы бюрократического аппарата, то В. Н. Никулин осветил краеугольный камень этой системы институт крестьянских начальников. Крестьянский начальник был главным представителем администрации, непосредственным проводником идей и политики самодержавия, передаточным звеном между властью и местным населением. Говоря об огромных полномочиях, которыми были наделены эти должностные лица, автор привел фаты злоупотреблений и произвола с их стороны, отмстил их нежелание и неспособность действовать в интересах крестьян. Доказывая незаинтересованность крестьянских начальников в организации эффективного процесса сельскохозяйственного освоения Сибири, автор пришел к заключению о несостоятельности этог о института1. Деятельность местных органов администрации в отношении коренного сибирского населения освещена в работах Л. М. Дамсшека. Рассматривая реформу местного самоуправления в году, он показал, как местные власти, выполняя распоряжение правительства достаточно жестко и последовательно проводили политику уравнивания в правах коренного населения с русскими крестьянами. В результате этой политики происходило стирание различий в занятиях и образе жизни инородцев. Народы, традиционно занимавшиеся охотой, рыболовством, скотоводством, промыслами в ходе проведения в жизнь закона 2 июня года утрачивали свои национальные особенности, ассимилировались с русским населением. Крестьянские начальники, на которых была возложена главная ответственность за проведение реформы местного управления, являлись главными проводниками этой политики2. Характеристика деятельности сибирской администрации в связи с началом землеустройства в конце XIX в. А.Т. Топчия. Историк показал, что административная политика была тесно связана с другими направлениями правительственного курса. Введенные реакционным законом 2 июня года крестьянские начальники должны были выступать в роли проводников и защитников преобразовательных действий казны в области землепользования и налоговой системы. И. Островский, давший историографическую характеристику монографии А. Т. Топчия, отметил, что реформы были изучены Топчием в связи с происходившим на сибирских территориях процессом капиталистического развития, что позволило автору показать действительные социальноэкономические факторы, подталкивающие царских реформаторов. Никулин В. Н. Крестьянские начальники в Сибири. Вопросы истории. С.1 4. Дамешск Л. М. Временное положение о крестьянских начальниках г. Сибири. Государственноправовые институты самодержавия в Сибири. Иркутск, . С. Нго же. Организация управления народами Сибири в ХХХначалс XX вв. Источниковедение истории госу дарства и нрава дореволюционной России. Иркутск, . С.,.