Социальная работа в Военно-Воздушных Силах Российской Федерации в 1992 - 1998 гг. : Историческое исследование

• Автор: Подколзин, Константин Анатольевич
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 234 с.

Оглавление
Введение

Г лава 1. Становление и развитие социальной работы в

ВоенноВоздушных Силах Российской Федерации

1. Сущность и особенности социальной работы в авиационных частях и соединениях.

2. Формирование и совершенствование системы и нормативноправовой базы социатьной работы в ВВС

Глава 2. Основные направления военносоциальной работы

в авиационных чаезмх и соединениях

1. Материальнобытовое обеспечение воиновавиагоров.

2. Социальнокультурное и медицинское обслуживание военнослужащих ВВС

3. Социалыюпсихологичсская поддержка личного сослана ВоенноВоздушных Сил.

Заключение
Источники и литература
Приложения.
Введение
Государства, претендующие на статус развитых держав, всегда придавали авиации в целом и ВоенноВоздушным Силам в особенности первостепенное значение в системе своих геополитических интересов, обеспечении национальной безопасности как в военной, так и в экономической сферах. Роль ВоенноВоздушных Сил, как свидетельствует опыт недавних локальных войн, постоянно возрастает. Поэтому поддержание на достаточном уровне боевой мощи военной авиации Российской Федерации, позволяющем решать стоящие перед ней задачи, должно стать ключевым направлением деятельности органов военнополитического руководства.
Одним из главных слагаемых боевого могущества ВоенноВоздушных Сил является моральнопсихологическое состояние личного состава, значимость которого в исследуемый период еще более возросла. Это обусловлено рядом факторов. Вопервых, реорганизацией ВВС России в начале х гг. в условиях экономической нестабильности в государстве и ростом в связи с этим социальной незащищенности авиаторов. Вовторых, постоянным перевооружением авиации на новые, более сложные, наукоемкие, насыщенные электронновычислительной техникой высокоманевренные авиационные комплексы, требующие от авиаторов предельных физических, интеллектуальных и психологических нагрузок. Втретьих, усложнением социальнополитической, экономической, моральнопсихологической ситуации в обществе, заметным палением престижности и мотивации ратного труда авиаторов, обострением социальных проблем в авиационных гарнизонах, ростом вероятности психологической депрессии у летного и технического состава. Вчетвертых, снижением профессиональной надежности летчиков, ее моральнопсихологического компонента вследствие накопления ими детренированности в летной работе. Впятых непрерывным усилением негативного воздействия специфики летной работы на психику человека.
Реалии прошлого и настоящего позволяют утверждать, что отношение человека к военной службе в значительной степени определяется его материальнобытовыми условиями, уровнем социальной защищенности и повышением общественной значимости службы вооруженного защитника Родины. Следовательно, деятельность по реализации установленных законодательством прав и льгот воиновавиаторов является необходимым и существенным фактором успешного решения задач реформирования ВоенноВоздушных Сил, поддержания их боевой готовности, повышения качества полетов, их безаварийности. В обеспечении боевой готовности ВоенноВоздушных Сил, поддержании высокого морального духа личною состава большая роль принадлежит военносоциальной работе.
Современная система социальной работа с военнослужащими ВоенноВоздушных Сил1, будучи плодом длительного исторического процесса становления и развития Российского государства, российских Вооруженных Сил и всего российского законодательства, нуждается в серьезном анализе, в лом числе историческом научном обеспечении.
Актуальность


Именно с этого года в России начался процесс ее институционализации. Были образованы органы и создана структура соответствующих социальных учреждений, стала осуществляться подготовка социальных работников для общества и армии. К особой группе общества, которой государство также обязано гарантировать достойный уровень жизни, следует отнести военнослужащих ВоенноВоздушных Сил как людей, состоящих на государственной службе и подвергающихся определенным ограничениям в их жизнедеятельности, связанным со службой, обязанностями по вооруженной защите воздушных рубежей государства, выполнением поставленных задач в любое время, в любых условиях, в том числе с риском для жизни, а также и членов их семей, на которых непосредственно влияет положение главы семьи. Именно на решение жизненных проблем данной категории граждан, обеспечение им достойного уровня жизни, предоставление возможности авиаторам четко, качественно и своевременно выполнять свои функциональные обязанности и направлена социальная работа в ВоенноВоздушных Силах. См. Бочарова В. Яркина Т. Социальная работа в России уроки и перспективы развития Социальная работа. С.6. См. Социальная работа как профессия Социологические исследования . Нарастание социальной напряженности в обществе обусловливает и обострение социальных проблем в военной сфере. Данное положение, как показывают материалы исследования, в полной мере относится и к ВоенноВоздушным Силам в связи с дальнейшим их сокращением в условиях новой волны реформирования. Неудовлетворенность авиаторов своим социальным положением в исследуемый период устойчиво нарастала, особенно среди профессионалов летного и наземного состава, 1раждан уволенных с военной службы и членов их семей. Складывающаяся ситуация потребовала разработки и реализации ряда крупных мер по изменению социального положения военнослужащих ВоенноВоздушных Сил. Речь идет об использовании не только потенциала государственной и ведомственной социальной политики в отношении авиаторов, членов их семей, а также граждан, уволенных с военной службы, но и возможностей негосударственных, нетрадиционных форм и методов социальной работы в военной сфере. Всю совокупность мер, нацеленных на обеспечение социальной безопасности названных категорий, целесообразно обозначить общим понятием военносоциальная работа. Начиная с г. См. Кибакин М. В. Социальная защищенность офицеров внутренних войск и ее обеспечение в современных условиях Социологический анализ. М., . Как известно, длительное время социальная сфера развивалась по остаточному принципу. С утверждением иного взгляда на систему сфер жизнедеятельности общества социальная работа стала выступать как механизм, опосредующий социальную политику государства и жизнедеятельность людей в социальной области. К социальной сфере относится огромный комплекс различных видов обеспечения жизнедеятельности человека, включающий материальное и духовное обеспечение. Социальная сфера область взаимоопшшений в обществе социальных групп, профессионатьных и социальнодемографических слоев населения, в том числе молодежи, женщин, лиц пенсионного возраста, а также национальных общностей по поводу социальных условий их жизнедеятельности. Это особая область общественной жизни, существующая наряду с экономической, политической, духовной областями и взаимодействующая с ними. На социальном пространстве решаются проблемы создания здоровых условий производственной деятельности людей, обеспечения необходимого уровня жизни всех слоев населения, здравоохранения, образования, социального обеспечения, осуществления социальной справедливости при реализации каждым человеком своего права на труд и потребление создаваемых в обществе материальных и духовных благ, разрешения противоречий, обусловленных социальным расслоением общества. В социальной сфере осуществляется регулирование всего комплекса социальностратных, классовых и национальных отношений, а также отношений между отдельными людьми, коллективами и обществом, касающихся перечисленных выше проблем. См. Теория и методика социальной работы. Ч. I. С. 9.