Подготовка рабочих кадров для промышленности Урала во второй половине 1980-х - середине 1990-х гг.

• Автор: Карамышева, Лидия Сергеевна
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 230 с. : ил

Введение
Глава I. Условия функционирования системы подготовки рабочих кадров и предпосылки ее коренного реформирования в последующий период
1. Развитие промышленности Урала и проблема трудовых ресурсов во второй половине х середине х гг.

2. Трудовая активность рабочих, как фактор индустриального

развития Урала.

Глава II. Совершенствование системы подготовки квалифицированных кадров.

1. Профессиональноквалификационная структура индустриальных рабочих Урала и основные тенденции ее развития.

2. Подготовка рабочих кадров в системе ПТ 0

3. Подготовка и повышение квалификации рабочих на производстве .

Заключение.
Приложение.
Библиографический список
ВВЕДЕНИЕ
Современный период развития России характеризуется общим стремлением реформировать экономику страны, создать новый тип ведения хозяйства со всесторонне развитой, динамичной экономикой открытою тина на основе ресурсосберегающих производств, эффективно работающих на конечного потребителя, разработки и внедрения новой техники.
Для достижения этой цели необходима комплексная система мер, охватывающих почти все стороны жизни общества преобразования в экономике, ценовую политику, денежнокредитную систему, налоговую политику, инвестиционную политику, промышленную политику и развитие науки.
Особенностью нынешнего этапа развития экономики России является практически полное отсутствие механизма структурных преобразований. Существовавший до начала реформы централизованный механизм распределения ресурсов ликвидирован, а рыночный механизм структурных преобразований пока не создан.
Вот почему проблемы адаптации восприятия и развития научнотехнического прогресса, повышения как экономической, так и научнотехнической безопасности Российской Федерации в целом, и Уральского экономического района в частности, являются особенно важными в период реформирования экономики и вхождения ее в мировую, в период, когда человечество вступает в новый этап технореволюции.
С х гг. символом НТР стали сверхбольшие и объемные интегральные схемы, компьютеры пятого поколения, генная инженерия, термоядерный синтез, биотехнологии. Эти достижения свидетельствуют о возрастании интеллектуальных функций труда, повышения общеобразовательного уровня и профессиональной подготовки лиц, занятых в различных сферах экономики и промышленности. Получили развитие
такие средства труда, как автоматические линии, автоматизированные участки, цеха, станки с числовым программным управлением, обрабатывающие центры. За счет автоматизации производства ликвидируется тяжелый физический и рутинный умственный труд. Одновременно сама информационная техника становится специальной отраслью промышленности. Однако, человеческий труд не превратился во второстепенный придаток техники. Напротив, в условиях научнотехнической революции значительно повысилась роль человека, который является решающим фактором развития современного производства. В связи с этим, сохраняется потребность в проведении эффективной кадровой политики, достаточно развитой системы образования, профсссиональной подготовки и переподготовки кадров.
Достижения научнотехнического прогресса в нашей стране в е гг. нельзя оценить однозначно. С одной стороны, он характеризуется качественными сдвигами в развитии.производительных сил и проявляется в создании и введении в производство новых, более совершенных орудий труда, машин и механизмов, обеспечивающих комплексную механизацию и автоматизацию производства, а также в обновлении действующих машин и орудий производства в разработке и внедрении в производство новых методов обработки материалов и технологических процессов, а также в достижении более высоких техникоэкономических показателей производства. В результате в стране был создан мощный производственный потенциал. С другой стороны, существовавшее почти на всем протяжении экономического развития нашей страны пренебрежение рыночными отношениями как в теории, так и на практике не могло не сказаться отрицательно на развитии науки и ее взаимосвязях с материальным производством, на научнотехническом ровне последнего и не вест к его отставанию от развитых стран. Один из важнейших факторов, препятствующих научно
техническому прогрессу в стране, ориентация промышленного производства на постоянное увеличение объемов производимой продукции, а не на обеспечение потребностей народного хозяйства в продукции с высокими потребительскими свойствами. Поэтому внедрение достижений науки и техники сталкивалось с большими трудностями.
Состояние дел с разработкой и внедрением новой техники как в Уральском экономическом регионе УЭР в целом, так и в отдельных областях и республиках не соответствовало возможностям самих территориальных образований. Отсутствовали чегкие прогнозы перспектив развития приоритетных направлений, слабо изучалась потребность в новой технике, недооценивалось развитие наукоемких направлений отраслевой и академической науки.
Эти и другие подобные причины заставили в середине х гг. искать пути выхода их создавшегося положения. Была осознана необходимость структу рной перестройки промышленности, изменения экономических отношений в народном хозяйстве с тем, чтобы сделать экономику восприимчивой к научнотехническим достижениям. Однако, изза отсутствия в бюджете необходимых средств на капитальные вложения, негибкости экономики эти попытки были обречены на провал.
В начале 0х гг. был взят курс на реформы, целью которых был провозглашен переход от централизованной системы и планирования, командноадминистративных методов управления к системе экономического стимулирования и отказу от государственного вмешательства в экономику.
Однако, наиболее совершенной экономической системой считается такая система хозяйствования, при которой рыночная экономика сочетается с государственным управлением. Поэтому имеет смысл, прежде чем разрабатывать новые направления
экономической политики, развитие производительных сил страны, ее регионов и отраслей народного хозяйства, изучить опыт прошлого, когда особенно велика была рол, государства.
Правильная оценка современного состояния и перспектив развития промышленности, ее кадров немыслима без углубленного исторического анализа вопроса. Исследование причин формирования экономического кризиса, противоречий и ошибок прошлых лет, позволит наметить пути выхода из кризиса и определить стратегию социальноэкономического развития уральского региона с учетом специфики народного хозяйства Урала и на основе полного использования всех положительных особенностей природного, социальноэкономического, научнотехнического потенциала его территориальных звеньев.
Необходимость изучения регионального аспекта промышленной политики обусловлена тем, чго государство сегодня понимает без подключения регионов к осуществлению начатых реформ стабилизировать социальноэкономическую ситуацию невозможно. Именно игнорирование интересов территорий застопорило реформы.
Для старопромышленного района, каким является Урал, особую значимость приобретает промышленная политика, в которой научно обоснованное выделение приоритетов и их последовательная реализация способны оживить весь народнохозяйственный комплекс региона.
Актуальность


В. Урал политика и индустрия социальнодемографическая и квалификационная характеристика работников индустрии во второй половине XX в. Екатеринбург Он же. Региональная индустрия в СССР. Екатеринбург. Мартюшов Л. Н. Промышленные рабочие Урала в гг. Екатеринбург. Закономерности и противоречия развития региональной экономики. Свердловск. Регион и экономическая реформа Общество и экономика. I Анимица Е. Г., Ратнер И. М., Шармгин М. Д. Уральский регион социальноэкономическое развитие географический аспект. Екатеринбург. Экономическая реформа в регионе проблемы сочетания федерального и территориального. Екатеринбург. Новосельский К. И. Разработка стратегии развития традиционного индустриального региона. Екатеринбург. Экономический кризис и проблемы стимулирования производственной активности Докл. РАН Общество и экономика. Перевалов I Уральский регион проблема структурных преобразований Уральский исторический вестник. Уральский регион последствия экономического реформирования. Г.катеринбург. Татаркин А. И., Кклин , Романова , Чуканов В, Яковлев В. Среди указанных работ выделяется коллективная монография ученых Института экономики УрО Уральский регион последствия экономического реформирования. Работа посвящена социальноэкономическим последствиям экономических реформ в России для населения и производственных коллективов Уральского региона. Подчер
кивается, что последствия реформ тяжелы для всех регионов Российской Федерации, но особенно для Урала. УЭР настолько уникален, что некоторые направления осуществления реформ дают здесь непрогнозируемые и специфические социальноэкономические последствия. Уникальность народнохозяйственного комплекса Урала, как подчеркнуто в книге, обусловлена его утяжеленной отраслевой структурой, преобладанием антирыночных отраслей ВПК, горнодобывающего комплекса, тяжелог о машиностроения и др. К сожалению, не все аспекты экономических реформ равноценно рассмотрены в работе. Некоторые результаты проанализированы только в рамках Свердловской области, а не всего региона. Общим недостатком большинства работ является то, что экономический анализ дается в отрыве от социальнополитического состояния региона. Это связано с тем, что практически нет работ, раскрывающих роль органов власти в осуществлении реформ на местном уровне, изменения статуса региональных органов управления и др. Екатеринбург, . Г.1 Достоинством работы является то, что она содержит обширный и разнообразный статистический материал, оформленный в приложениях. Опубликованные документы характеризуют не только ход и содержание реформ, но и деятельность руководителей областей и республик, входящих в состав УЭР, по поиску путей выхода из кризиса. В свете изучения проблем отечественной модернизации важнейшее место занимает феномен регионализма. Ученые Института истории и археологии УрО РАН разработали определенные подходы в изучении данной темы2, обосновали необходимость формирования специального научного направления исторической регионалистики. В исследованиях были рассмотрены место и исторический опыт Урала в процессах развития российского федерализма. Анализ литературы, посвященной периоду начала х гг. Развитие индустриальной базы экономики региона освещалось фрагментарно. Что касается проблемы подготовки индустриальных кадров, то нет ни одной работы, рассматривающей этот вопрос па материалах как страны в целом, гак и Урала. Суммируя вес вышеизложенное, можно заключить, что работа по освещению проблем современной истории У раза только началась, по мере временного удаления от рассматриваемого периода, результаты исследований будут углубляться. Кириллов Л. Д., Мамлесв Л. Б., Кириллов Б. А. Урал экономический. Реформы. Результаты. Перспективы. Екатеринбург. Алексеев . В. Институционализация региональной социальноэкономической политики Институциональные аспекты регионализма в общеевропейском контексте. Екатеринбург. Алексеев В. В. Урал в контексте национальной безопасности России Я Региональный аспект национальной безопасности России. Екатеринбург. Алексеев В. В., Артемов Е. Т. Регионализма в России история и перспективы Урал. Алексеев В. В. Регионализма в России Екатеринбург. Зубков К.