История формирования местного самоуправления в Воронежской области в 1990-е годы

• Автор: Елецких, Наталья Юрьевна
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Воронеж
• Количество страниц: 153 с.

Содержание
Введение.

Глава I. Формирование законодательной базы местного самоуправления в

е годы

1. Становление законодательной базы местного самоуправления в

Российской Федерации.

2. Формирование нормативноправовой базы местного

самоуправления Воронежской области.

Глава II. Система органов местного самоуправления в Воронежской

области в е годы

1. Становление органов местного самоуправления в первой половине х годов

2. Развитие местного самоуправления в Воронежской области во
второй половине х годов.
Глава III. Эффективность местного самоуправления в Воронежской
области в е годы
1. Критерии эффективности деятельности органов местного
самоуправления
2. Способы повышения эффективности деятельности органов
местного самоуправления.
Заключение
Список источников


Научные исследования местного самоуправления пока слабо скоординированы и в центре, и на местах, что существенно затрудняет исследовательскую работу в данном направлении, не дает возможность придать ей целенаправленный и целостный комплексный характер. Источниковая база исследования подразделяется на несколько 1рупп. Первую группу составляют нормативноправовые акты федерального значения Конституция РФ ст. Самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью, ст. Кроме того, источниками для нашей работы послужили подзаконные нормативноправовые акты указы Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ и др. На основе указанных документов строится практическая деятельность по организации местного самоуправления в регионах России, в том числе и в Воронежской области. Ко второй группе источников данного исследования относятся нормативноправовые акты, принимавшиеся Воронежской областной Думой по проблемам местного самоуправления в течение х годов. Значительная часть их опубликована в сборнике нормативных актов Собрание законодательства Воронежской области2. Только в течение г. Воронежская областная дума приняла целый пакет законов по совершенствованию местного самоуправления в области. Среди них Закон Воронежской области О местном самоуправлении в Воронежской области, Закон Воронежской области от октября г. О внесении дополнений в Закон Воронежской области Об органах государственной власти Воронежской области, Закон Воронежской области от октября г. О статусе выборного должностного лица местного самоуправления, Закон Воронежской области от октября г. О порядке образования, объединения, преобразования, упразднения муниципальных образований, изменения их границ и наименований. Указанные законы внесли существенный вклад в совершенствование деятельности органов местного самоуправления в области. Воронежской обласгной Думой был принят Кодекс о выборах, референдумах и отзыве выборных лиц3. Хотя действие Кодекса не вписывается в хронологические рамки настоящего диссертационного исследования е годы, его влияние на совершенствование местного самоуправления в Воронежской области достаточно велико. См. Местное самоуправление в Российской Федерации Сборник нормативных правовых актов. М., . См. Собрание законодательства Воронежской области. Сборник нормативно правовых актов 2е изд. Т. 12. Воронеж, . См. Коммуна. Диссертационное исследование строится на основе федеральных и региональных законов, иных нормативных правовых актов. Третью группу источников представляют статистические материалы, характеризующие конкретные результаты деятельности системы местного самоуправления на уровне г. Воронежа, районов Воронежской области, выраженные в конкретных количественных показателях. По статистическим данным можно измерить эффективность функционирования политических структур, в том числе органов местного самоуправления в регионах, хотя эти данные чаще всего дают представление о количественных изменениях. Эго касается изданных в последние годы региональных статистических сборников Воронежская область в цифрах гг Воронеж, г. Воронежская область в году а также в более ранние годы, Воронеж в цифрах Воронеж, г. Труд и занятость в Воронежской области Воронеж, г. Данная статистика позволила проанализировать аспекты жизнедеятельности населения Воронежской области и отдельных се районов, социальнодемографические характеристики рождаемость, смертность, естественную убыль уровень жизни и потребления размеры заработной платы, пенсий, пособий трудовые ресурсы и уровень занятости населения и др. Статистические материалы были подвергнуты анализу в целях выявления основных направлений деятельности органов местного самоуправления Воронежской области. К четвертой 1руппе источников относится периодическая печать, позволяющая проследить процессы развития местного самоуправления на региональном уровне. В е годы можно отметить рост числа региональных печатных источников различной идейнополитической направленности, способной удовлетворить самые разнообразные политические интересы общества.