Формирование и реализация государственной миграционной политики России в 1990-е гг.

• Автор: Ибрагимов, Муса Муслиевич
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 420 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение3
Раздел I. Теоретикометодологические основы изучения миграционной политики. Историография и источники.
Раздел II. Межнациональные отношения и эволюция национальной политики в СССР и Российской Федерации гг..0 Раздел III. Особенности миграционных процессов на постсоветском пространстве.1
Раздел IV. Формирование законодательной базы и основных принципов государственной миграционной политики Российской Федерации в е гг.6

Раздел V. Проблема социальной адаптации мигрантов и поиски

путей се решения7

Раздел VI. Эволюция миграционной политики Российской Федерации в е гг.4

Заключение.1

Список источников

Все участники отношений вынуждены, регулируя уровень, степень и глубину своего общения на основе удовлетворяющих в разной степени друг друга признаваемых ценностей, приходить к взаимному согласию при решении проблем миграции. Информационный аспект связан с обеспечением достоверными данными органов власти, частных структу р, самих мигрантов о причинах, побуждающих людей переезжать, направленности и мощности миграционных потоков. Кроме того, важной является информация о рынке труда в районах наиболее массового прибытия мигрантов, наличии жилья, природногеографических условиях, этнических, экономических и политических характеристиках жизнедеятельности местных социумов. Упорядочение и систематизация поступающей из разных источников информации позволяют при обеспечении миграционного процесса избежать возможных людских потерь и сократить материальные расходы. Прогностическое направление работы в рассматриваемой области включает оценки последствий миграции и выдвижение научно обоснованных прогнозов, которые являются теоретической основой научных гипотез. Такая работа может осуществляться как в рамках всего общества, так и в конкретных регионах, население которых составляет совокупность этносоциальных общностей. Это способствует формированию более цельных представлений о том, какие шаги необходимо предпринять сейчас и в обозримом будущем. Среди теоретических методов анализа миграции необходимо выделить гравитационный и энтропийный. Первый, несмотря па термин, взятый из физики, основан на допущении сравнения межрегиональных перемещений населения. Второй на предположении, что каждый единичный акт миграции, совершаемый конкретным индивидуумом, является случайной величиной, но совокупность таких актов подчинена определенным закономерностям, связанным с понятием энтропии. Кроме того, при изучении миграции применяются сравнительноисторический, типологический и другие широко известные методы, например эмпирические. Последние предполагают получение первичной научной информации об объекте и могут меняться в зависимости от применяемого социологического инструментария. Опыт практической работы подтверждает мнение о том, что используемый социологический инструментарий может применяться в самых разных диапазонах от первичной оценки информации до построения различного рода корреляционных шкал. Между тем получение первичных результатов миграции при помощи эмпирических методов в настоящее время крайне затруднено ввиду невозможности организовать исследования в бывших союзных республиках. Фактически широкой научной общественности не доступна первичная информация, полученная в местах прежнего жительства тех, кто уже переехал, и тех, кто намеревается это сделать. Тихомиров У. Т. Статистические методы анализа воспроизводства населения. М., . С. 5. Решение этой проблемы, на наш взгляд, лежит в плоскости тщательной подготовки исследований с помощью заинтересованных органов, проведения в широком временном диапазоне мониторинговых исследований с последующей перепроверкой полученных результатов другими известными методами. В этом случае есть надежда на то, что достоверность первичной информации может быть обеспечена. Кроме того, есть смысл вводить в исследования некоторые ограничения. Они могут быть оговорены предварительно. Например, одно исследование было бы посвящено регионам, где наблюдается массовое сосредоточение мигрантов, а другое параллельное тем регионам, где миграция носит локальный характер. Это необходимо для того, чтобы, выявив общие закономерности и тенденции миграционных потоков на эмпирическом уровне, накопить научный материал о возможных изменениях на всем пространстве массового исхода мигрантов и там, где этот показатель незначителен. С учетом этнической, социальноэкономической и политической составляющих миграции реальным также представляется применение системного метода в ее изучении. В некоторых научных работах с помощью системного метода уже определены традиционные и новые закономерности миграции. Так, к традиционным закономерностям миграции отнесены отток населения из сельской местности в города, главным образом в крупные развитие временных форм территориальной подвижности.