Создание и усовершенствование системы управления промышленностью Урала в 1920-ые годы

• Автор: Гафурова, Василя Минсалиховна
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 292 с.

ВВЕДЕНИЕ
С. 3

ГЛАВА ПЕРВАЯ. СОЗДАНИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ

РЕГИОНАЛЬНЫХ СТРУКТУР ВСНХ В е годы.

1. Деятельность Уралпромбюро С.

2.Уральский Облсовнархоз попытка децентрализации управления

промышленностью. С.

3. Губернские советы народного хозяйства и их местные органы в

в период восстановления народного хозяйства.С.

ГЛАВА ВТОРАЯ. СОЗДАНИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬЮ В ПЕРИОД НОВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ

1. Экосо усиление роли в условиях начального этапа новой

экономической политики С.
2. Создание и функционирование трестовской системы в
условиях нэпа С. 2
3.Система управления местной промышленностью. С.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.С.3
ПРИМЕЧАНИЕ.С.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ


Советские историки в основном уделяли внимание деятельности коммунистической партии , политической истории . Приоритет отдавался проблемам рабочего класса Урала . Важнейшим рубежом в исследовании данной проблемы стала диссертация В. Д. Камынина Советская историография рабочих Урала в е годы . Это было первое исследование, написанное с новых методологических позиций и помогает раскрыть основные направления и закономерности в изучении истории рабочего класса региона. Также активно исследовались процессы социальноэкономического развития края в XX веке. Реальным содержанием наполняется при ближайшем рассмотрении и нэповская схема. Переход на новые методы хозяйствования на Урале имел свою определенную специфику. Различные аспекты истории Урала в данный период активно рассматривались историками . В этот период появляются первые серьезные работы, которые непосредственно посвящены процессу перехода уральской промышленности на рельсы новой экономической политики . В советской литературе х годов проблеме создания и реорганизации промышленности Урала были посвящены работы Г. Гараева, Э. Савцова, Г. Шкребень . В этих работах была освещена деятельность областных органов управления промышленностью Урала, таких как Уралэкосо, Уралпромбюро ВСНХ, Уралоблсовнархоз, сделан вывод о том, что на Урале была создана оригинальная система управления промышленностью, при этом, полновластными органами руководства почти всей промышленностью края стали местные Советы. Однако по сути, созданная система управления осталась без изменений, Советы не освободились от диктата РКП б, низовой аппарат оставался пассивным исполнителем указаний свыше. В современной историографии более объективно рассматривается влияние нэпа на развитие промышленности Урала в е годы. Недель А. Э. и Филоненко А. Л. пишут о деятельности областных органов управления, особое внимание обращая на слабую согласованность в их деятельности и постоянно возникающие ведомственные противоречия между ними . Еще дальше в своих выводах пошел Р. Хазиев. В своей работе Государственное администрирование экономики и рынок на Урале в годах все события происходившие в Башкирии в период с по год представив как предтечу перехода к рынку и новым методам управления экономикой региона . В последнее время достаточно часто к проблемам управления промышленностью региона в период нэпа обращаются уральские историо1рафы. В своих работах они рассматривают проблемы взаимосвязи системы управления с усилением плановости в промышленности, эволюции областных органов управления промышленностью в данный период, проблемы реорганизации управления на началах, соответствующих задачам индустриализации. Как отмечают В. Д. Камынин и С. Таким образом, из анализа имеющейся научной литературы следует, что вопросы организации управления промышленностью Урала исследованы пока недостаточно. Слабо изученной остается проблема формирования и совершенствования системы управления промышленностью региона в е годы. Отсутствие данных работ не дает полного представления о развитии социальноэкономических и политических процессов на Урале в один из сложнейших и противоречивых периодов отечественной истории. Объясняется это, на наш взгляд, следующими причинами невостребованностыо темы в советский период, огромными масштабами региона и разбросанностью материала по архивам пяти областей Урала, что затрудняло их сбор, исследование и обобщение. Актуальность данной работы стала попыткой восполнить существующий пробел. Цели и задачи исследования, научная новизна проблемы предполагают и наличие широкой источниковой базы. К законодательным источникам относятся решения высших органов государства законы, указы, декреты, Постановления ВЦИК РСФСР и СНК. Важным принципом в отношении использования законодательных источников является изучение всего процесса разработки и последующей реализации документа. Стремление выяснить все особенности происхождения того или иного закона основаны на убеждении, что только такой подход дает возможность раскрыть подоплеку многих решений, которые принимались в рассматриваемый период.