Орловская городская дума : 1787-1913 гг.

• Автор: Ковалева, Марина Вячеславовна
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Орел
• Количество страниц: 368 с.

Введение.

Глава 1. Городское управление Орла в гг

1.1.Городское управление Орла накануне года .

1.2. Городское управление по Жалованной грамоте городам года

1.3. Городские выборы

1.4. Структура и обязанности городского управления.

1.5. Городские головы

1.6. Городские гласные.

1.7. Городское хозяйство

1.8. Деятельность думы в области образования и призрения.

1.9. Финансы городской думы

1 Отношения городского управления с иными учреждениями.
1 Губернские комиссии года для разработки городской реформы . Глава 2. Орловская дума в период действия реформы года
2.1. Городовое положение года.
2.2 Городские выборы избиратели и гласные.
2.3. Организация работы городского самоуправления
2.4. Городские головы
2.5. Дума как выразитель интересов купечества.
2.6. Городское хозяйство
2.7. Санитарное состояние города
2.8. Деятельность думы в области образования и призрения.
2.9. Финансы городской думы.
2 Городское управление и губернатор.
2 Подготовка корректировки городской реформы года
Глава 3. Влияние реформы года на городское самоуправление
в Орле в гг
3.1. Городовое положение года
3.2. Городские выборы избиратели и гласные
3.3. Структура городского самоуправления.
3.4. Городские головы
3.5. Деятельность городского самоуправления в области хозяйства и благоустройства
3.6. Санитарное состояние города.
3.7. Деятельность думы в области образования и призрения.
3.8. Финансы городской думы
3.9. Городское самоуправление и администрация
Глава 4. Орловская дума в годы революционных потрясений и послереволюционного успокоения.
4.1. Политизация орловской городской думы в период революции гг.
4.2. Деятельность предвоенного состава думы гг.
Заключение.
Приложение 1. Примечания.
Приложение 2. Список использованных источников и литературы
Приложение 3. Таблицы
Приложение 4. Биографии городских голов
Приложение 5. Хронология деятельности думы.
Приложение 6. Городское имущество
ВВЕДЕНИЕ


К третьему разряду принадлежали цеховые ремесленники, к четвертому иногородние и иностранные гости ст. Пятый разряд включал именитых граждан, то есть тех, кто по порядку службы получал название степенных, вторично исполнял выборные городские должности с похвалой, имел российский академический или университетский диплом, владел капиталом свыше . Позже, в годы перед реформой г. Обывателями в особенности считались лица, относившиеся к городским сословиям купцы, почетные граждане, мещане, ремесленники, рабочие, а обывателями вообще остальные жители города, имевшие оседлость по рождению, по владению недвижимостью, по торгу и промыслам, отбываемым повинностям. В законе точно не указывалось, кто из них составляет городское общество. В период подготовки реформы г. Согласно Жалованной грамоте, городское общество имело право собираться раз в три года, зимой ,по приказанию и дозволению губернатора ст. Всякий член общества мог присутствовать на его собраниях, но право голоса имел только человек старше двадцати пяти лет с капиталом, проценты с которого составляли не меньше пятидесяти рублей ст. В функции собрания городского общества входило производство выборов на городские должности, подача ответов на предложения губернатора, представление ему своих соображений о пользах и нуждах города, издание постановлений на основе существующих законов, утверждение обывательской книги, принятие новых членов и исключение из своего состава порочных граждан ст. Выборы на городские должности проходили раз в три года. Каждый разряд отдельно и в разных пропорциях избирал гласных в общую городскую думу. Настоящие городовые обыватели и посадские выбирали по одному гласному от каждой части города, купцы по одному гласному от каждой гильдии, ремесленники по одному гласному от цеха, именитые граждане по одному гласному от каждого из своих подразделений, а иногородние и иностранные по одному гласному от национальности ст. В компетенцию общей городской думы входило избрание гласных шестигласной думы и разрешение дел, вызывающих сомнения и затруднения последней ст. Общая дума была не постоянным органом, а собиравшимся, когда нужда и польза городская потребуют. При голосовании каждый разряд гласных имел один голос, что сводило к нулю любое количественное преимущество. Шестигласная дума, избиравшаяся на три года для решения текущих дел, составляла постоянный исполнительный орган и заседала не реже раза в неделю ст. Ее должны были составить городской голова, а также по одному гласному от 1 настоящих обывателей, 2 купцов, 3 цеховых, 4 иногородних, иностранных гостей, 5 именитых граждан и 6 посадских ст. Порядок выборов городского головы никак не оговаривался. Вероятно, он должен был регулироваться прежним Учреждением о губерниях г. Об обязанностях его вскользь говорится, что он является председателем в обеих думах и Сиротском суде, и руководителем над старшинами при составлении обывательской книги. Шестигласная дума отвечала за обеспечение жителей города продовольствием, охрану порядка, оставляя однако ж относящееся к части полицейской, поощрение торговли, заботу о крепости городских зданий и строительство в черте города. Также она обязывалась заботиться о сохранении добрых отношений с другими городами, разрешать споры в гильдиях и ремесленных цехах, следить за точным выполнением Ремесленного и Торгового Положений. На нее возлагалось старание об увеличении городских доходов и распространение образовательных, лечебных и благотворительных заведений ст. Жалованная грамота впервые предусматривала ряд источников дохода для обеспечения городских нужд пошлину с привозимых и отвозимых товаров, 1 с питейного дохода, арендную плату с принадлежащих городу имуществ в качестве юридического лица городское общество получало право собственности на принадлежащие городу земельные угодья, реки, леса и т. Города получили разрешение заводить мельницы, рыбные ловли, перевозы, харчевни, корчмы, герберги, трактиры, устраивать ярмарки. Штрафы с мещан и купцов следовало использовать на предметы, вверенные попечению Приказа общественного призрения ст.