Исторический опыт осуществления общественной помощи нуждающимся органами местного самоуправления России в 1864-1917 гг.

• Автор: Коробейников, Юрий Викторович
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Ставрополь
• Количество страниц: 320 с.

Бедность не порок благотворительность, общество и государство в

Российской империи. Это исследование вобрало в себя материалы е более ранних работ по различным аспектам истории российского благотворения, в нм использованы материалы российских и американских архивов и библиотек Российского государственного исторического архива РГИА в Петербурге, Государственного архива Российской Федерации ГАРФ в Москве, отдела рукописей Библиотеки Конгресса США, а также мемуары и русская классическая литература. Заметим при этом, что при отсутствии всякой предвзятости автора по отношению к различным сторонам и проявлениям благотворительности, е работам недостает понимания своеобразия России. Попытки провести параллели между российским обществом с таковыми в ряде других стран не всегда удачны. Внеся, тем не менее, заметный вклад в изучение истории российского благотворительного движения, А. России. Все вышеизложенное актуализирует в значительной степени наше исследование и позволяет окончательно утвердиться в обозначении его цели, а именно изучить и проанализировать исторический опыт оформления, эволюции и результатов осуществления помощи нуждающимся в Российской империи по линии местного самоуправления в лице земств и городских общественных управлений в г. России. Очевидно при этом, что объектом нашего исследования избрана общественная помощь нуждающимся в дореволюционной России как социальноисторическое явление. Предметом исследования исторический опыт земской и муниципальной помощи нуждающимся в России в пореформенный период как одно из важных направлений и совокупность различных форм социальной практики. Хронологические рамки гг. Российской империи, выбраны с учтом предмета и основной проблематики исследования и определяются потребностью анализа эволюции земско муниципальной помощи нуждающимся в контексте исторического периода, отмеченного существенными социально экономическими и социально политическими переменами в жизни российского общества. Вместе с тем, для углубленного анализа проблемы, мы обратились к е социогенезу, что заставило в разделе первом выйти за рамки хронологии. Методологическая база исследования представляет собой многоуровневый комплекс принципов и методов познания, присущих современной науке. Универсальным философским методом познания выступает материалистическая диалектика, предъявляющая к процессу изучения сущности социально исторических явлений требования научности, объективности, историзма, всесторонности, комплексности и конкретности истины. В качестве теории среднего уровня в работе применен структурно функциональный подход, предполагающий изучение процесса развития объекта исследования через анализ его состояния К частнонаучным методам, использованным в работе, относятся историко генетический, историко системный, историко сравнительный. Источниковую базу исследования составили как опубликованные, так и неопубликованные материалы. Исследование законодательных материалов проводилось с использованием второго Полного собрания законов Российской империи с по гг. Свода законов Российской империи и Собрания узаконений и распоряжений правительства. Особое внимание было обращено на Земское положение г. Городовое положение г. Устав об общественном призрении. Первые два из указанных документов определили круг обязанностей земств и городов по управлению местными благотворительными учреждениями и прочие меры призрения, свидетельствуя о признании государством необходимости участия органов местного самоуправления в организации социальной помощи нуждающимся. Устав об общественном призрении дополнил и конкретизировал законодательные основы регулирования как государственного, так и общественного призрения. Различные отчеты губернских и уездных земств, городских общественных управлений, протоколы и журналы земских и городских собраний, доклады городских управ думам и земских управ собраниям, уставы благотворительных учреждений и обществ послужили основным Источниковым материалом для диссертации. Нами изучены сотни документов из этого ряда, как публиковавшихся, так и неопубликованных, выявленных в архивах.