Деятельность Советов народного хозяйства по управлению промышленностью в 1957-1962 гг. : На материалах Башкирской АССР

• Автор: Семенова, Ленара Маузатовна
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Уфа
• Количество страниц: 245 с. : ил

Введение

Глава I Изменение организационных форм управления про

мы тленностью

1. Первоначальные шаги по децентрализации управления

промышленностью

2. Разработка и начало реализации реформы управления

промышленностью года

Глава II Опыт создания региональной системы управления

1. Становление и особенности развития Башкирского сов

иархоза

2. Деятельность Башкирского совнархоза по управлению

промышленностью
Глава III Роль новой системы управления в развитии промыт
ленности ре иона
1. Динамика промышленного производства в рамках сов
иархоза и его итоги
2. Обострение трудностей и противоречий территориальной
организации управления промышленностью
Заключение
Использованные источники и литература
Приложения
ВВЕДЕНИЕ


Определяющее значение для диссертации имели материалы центрального аппарата Башкирского совнархоза, содержащиеся в фонде ЦГИА РБ, насчитывающем единиц хранения. Фонд состоит из шести описей. Об основных направлениях деятельности Башкирского совнархоза дают представление материалы описи 2. ЦГИЛ РБ. Ф Оп. Д . Б. В. Д. Г. М, , , , . В этой же описи сосредоточены постановления и распоряжения Совета Министров РСФСР и Совета Министров СССР непосредственно касающиеся вопросов деятельности совнархозов, республиканских министерств и других структур, например, Госбанка. Материалы описи Л 2 позволяют проследить складывание организационной структуры аппарата Башсовнархоза, укомплектование его кадрами. К сожалению, отсутствуют некоторые материалы доклады и тезисы речей руководителей аппарата и его отраслевых управлений. В опись 5 фонда включены материалы годовых отчетов совнархоза о деятельности промышленных предприятий по отраслям. Здесь находим балансовые отчеты, сводные ведомости, отчетыкалькуляции, различные справки о реализации продукции и услуг, о себестоимости товарной продукции, выполнения плана по труду и др Из материалов описи 6 фонда извлекались данные годовых отчетов совнархоза по кадрам. Материалы засекреченных описей 1, 3, 4 в оборот не вводились. Так как они касаются в основном предприятий оборонного комплекса, входивших в ведение министерств. Ценная информация была получена нами в ходе изучения документов отраслевых управлений и предприятий совнархоза. Особый интерес представляют материалы фонда управления Башнефть, фонда управления нефтеперерабатывающих и химических заводов, фонда управления легкой промышленности, фонда управления пищевой промышленности, фонда управления машиностроения, фонда управления цветной металлургии, фонда управления материальнотехнического снабжения, фонда управления промышленности строительных материалов, фонда содовоцементного комбината, фонда комбината Башкируголь, фонда ЦБТИ. Многие из этих управлений были созданы па период деятельности совнархоза и в году были расформированы. Первые поступления документов этих управлений в ЦГИА ЬАССР были сделаны в гг. ЦГИА РЬ. Ф Оп. Д. I. ЦГИА РБ. Ф Ои. Д. 1,2. В фондах этих управлений особый интерес представляют для нас приказы, штатные расписания предприятий, докладные и объяснительные записки, отчеты руководства, другая информация. Описи составлены по хронологическому принципу. Особый интерес представляют документы первичной отчетности предприятий и отраслевых управлений, которые, по мнению автора, наиболее приближаются к достоверным. Здесь находим годовые отчеты по основной деятельности управлений и подведомственных им предприятий, планы капитального строительства и проектноизыскательских работ, планы по определению себестоимости продукции, по производству, годовые финансовые планы по заводам и фабрикам. В фондах отраслевых управлений, как правило, по две описи. Естественно, что количество дел в фондах отраслевых управлений совнархоза зависело от величины штата самого управления и количества подведомственных ему предприятий. Так в фонде отраслевого управления Башнефть находится до дел, в фонде управления легкой промышленности 2 единицы хранения, а в фонде управления деревообрабатывающей промышленности только 5 единиц хранения. Автором также введены в оборот материалы описи 5 фонда 4 Президиума Верховного Совета БАССР, откуда были извлечены данные удельного веса промышленности как местного, так и союзнореспубликанского подчинения накануне реформы. Па материалах фонда 3 Совета Министров БАССР нами рассмотрено состояние кадрового аппарата после реорганизации управления и взаимоотношения с совнархозом, в частности, в решении экологических проблем и передачи некоторых предприятий местного подчинения в ведение Башкирского совета народного хозяйства далее БСНХ. Вопросы взаимодействия хозяйственных и партийных органов власти диссертант раскрывает на материалах фонда 2 Башкирский обком КПСС, отложившихся в ЦГА РБ. ЦГИА РЬ. Ф. . Оп. Д. Оп. Д. Ф Оп. Д.7 Ф Оп. Д., . ЮЗ. Ф Оп. Д.1. ИЗ Ф0п. Д.5 Ф Оп. Д.2 Ф Оп. Д. Ф Оп. Д. 3 Ф. Он. Д. 1 4 Ф. Ои. Д.5. Ф Он. ЦГИЛ РБ. Ф.4. Оп. Д.1, 8. ЦГИА РБ. Ф.3. Оп. Т.6. Д.0.