Борьба с безработицей среди молодежи и женщин в годы нэпа : На материалах Нижнего Поволжья

• Автор: Колемасова, Галина Анатольевна
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 216 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
РАЗДЕЛ 1 Мероприятия по борьбе с безработицей среди женщин и молодежи и вовлечению их в производство

РАЗДЕЛ Создание системы социальной защиты молодежи и женщин декларации и реальность

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ

Объектом исследования является деятельность государственных и общественных структур по созданию условий для вовлечения молодежи и женщин в производство и обеспечению их социальных гарантий. Регионом исследования избрано Нижнее Поволжье. При этом рассматриваются три губернии Астраханская, Саратовская, Царицынская. Калмыцкая автономная область и АССР Немцев Поволжья выведены за рамки исследования, т. В мае г. ВЦИК принял решение о создании НижнеВолжской области с центром в Саратове, которая в июне этого же года была преобразована в НижнеВолжский край. В целом НижнеВолжский регион является довольно крупным и типичным регионом, экономика которого складывалась в единый народнохозяйственный комплекс. Нижневолжские губернии различались между собой по уровню индустриального развития наиболее развитой являлась Саратовская губерния, наименее Астраханская. Социальноэкономические особенности региона во многом были связаны с последствиями гражданской войны, засухи и голода гг. Экономическая разруха, миграция населения напрямую отражались на состоянии рынка труда, замедляли темп восстановления промышленности. Для наименее защищенных групп населения проблема трудоустройства нередко была равнозначна проблеме выживания. Хронологические рамки исследования охватывают гг. В этот период сформировалась и реализовывалась государственная социальная политика, одной из задач которой являлось обеспечение полной трудовой занятости. Одновременно складывалась система социальной защиты, некоторые звенья которой изначально приспосабливались к обслуживанию интересов женщин, юношей, девушек. Благодаря восстановлению и развитию промышленности, а также практической работе государственных и общественных организаций по смягчению безработицы, к концу нэпа имело место некоторое ее ослабление среди безработных индустриальных групп. Но среди тех, кто впервые предлагал свой труд, не имел достаточной квалификации, все эти годы безработица сохранялась на высоком уровне. Исследование проблемы в рамках данного периода дает возможность изучить динамику безработицы среди женщин и молодежи, причины повышения их удельною веса среди всех ищущих работу. Уже в первые годы нэпа стало ясно, что без создания особых условий невозможно решить задачу трудоустройства юношей, девушек, женщин. Изучение проблемы в рамках данного периода позволяет увидеть, что такие условия создавались как с помощью экономических, так и административных методов, а также понять их значение и эффективность для подготовки квалифицированных работников и вовлечения их в разные отрасли промышленности. Научная новизна диссертационного исследования заключается, прежде всего, в том, что в нем, с учетом требований современной историографии, предпринимается попытка комплексного изучения проблемы борьбы с безработицей, трудоустройства, социальной защиты наиболее уязвимых групп населения. Центральными вопросами исследования стали выявление и изучение особенностей женской и подростковой безработицы в нижневолжских губерниях, основных тенденций ее развития в условиях регулируемого рынка труда, объективных и субъективных трудностей решения социальных вопросов, степени эффективности различных форм материальной и трудовой помощи и т. Новизна исследования выражается и в возможности рассмотреть сложный и противоречивый период российской истории, вопервых, с учетом накопленных исторических знаний и обобщений, вовторых, с учетом явлений, воссоздаваемых в процессе современного, переходного этапа в жизни России, и их схожестью с явлениями, имевшими место в е годы. В наши дни резко возрастает интерес к вопросам исторического, социального плана, появляется понимание необходимости учета принципов историзма при принятии конкретных решений. Это создает благоприятные условия для объективного анализа, обобщения опыта, накопленного в предыдущие годы и извлечения соответствующих уроков, важных для современности. Использование позитивного исторического опыта, анализ опыта негативного, могут оказать существенную помощь при проведении современных реформ или отдельных мероприятий.