Формирование и правовое обеспечение деятельности новгородской милиции в 1917-1934 гг.

• Автор: Буланова, Светлана Владимировна
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Великий Новгород
• Количество страниц: 206 с.

Содержание
Введение

Глава 1. Формирование, правовые основы организации и деятельности

новгородской милиции.

1. Создание рабочей милиции

2. Формирование милиции на штатной основе

3. Создание специализированной милиции.

4. Реорганизация органов милиции к окончанию Гражданской войны

Глава 2. Новгородская милиция в годы нэпа

1. Становление структуры органов милиции и уголовного розыска

2. Подбор и подготовка кадров

3. Финансовое обеспечение деятельности милиции. Материальное положение личного состава
Глава 3. Правовые, структурные и кадровые изменения милиции в
1. Реорганизация новгородской милиции на основе окружного деления .
2. Особенности правового положения и структурные изменения районных аппаратов милиции.
3. Подготовка кадров, снабжение милиции
Заключение
Источники и литература
Введение
Одной из важнейших задач государства является обеспечение необходимых условий для самостоятельного функционирования общества. Непременным условием эффективного поддержания законности и правопорядка является наличие у государства специальных правоохранительных органов, действующих на постоянной основе.
Актуальность


Политическая история Новгородской области, Великий Новгород, год, Документальное наследие Новгорода и Новгородской земли. Проблемы сохранения и научного использования, Великий Новгород, год, Правоохранительная деятельность в Новгородской области. История и современность, СанктПетербург, Великий Новгород, год, Прошлое Новгорода и Новгородской земли, Великий Новгород, год. Основное содержание диссертации опубликовано в пяти статьях. Ряд документов, выявленных автором, использованы в сборнике Новгородская полиция, милиция и органы внутренних дел. Глава 1. Октябрьская революция привела к ломке всего уклада общественноэкономической и политической жизни России. В стране утверждалась диктатура пролетариата, политической формой которой явилась республика Советов. Одной из важнейших задач стало обеспечение общественного порядка. Уже 4 ноября года1 председатель Совнаркома В. И. Ленин обратился к населению с призывом сплотиться вокруг советов и установить строжайший революционный порядок, беспощадно подавлять попытки анархии со стороны врагов революции2. До создания аппарата НКВД многие его функции выполняли военнореволюционные комитеты, в ведении которых находилась охрана революционного порядка. Новгороде так же был создан военнореволюционный комитет, который выпустил листовку о том, что принял на себя охрану личной и имущественной безопасности граждан, порядка в городе и его окрестностях, и предупредил, что контрреволюционные организаторы и агитаторы, хулиганы, погромщики, спекулянты, картжники, скупщики и продавцы краденого, продавцы спиртных напитков и другие преступники будут преследоваться мерами беспощадной революционной строгости без всякого снисхождения. В частности, за продажу спиртных напитков предусматривался штраф или принудительные работы на двечетыре недели. Кража, продажа и покупка казнных вещей карались тюремным заключением либо принудительными работами на срок от одного месяца до полугода за грабж эта мера увеличивалась вдвое3. Даты до I февраля года даются по юлианскому календарю. Декреты Советской власти. Т.1. М., . С. . Петров М. Н. На страже законности и правопорядка. С. 5. Новгороде до организации советской милиции в декабре года. В числе одного из первых нормативных актов, принятых правительством, было Постановление НКВД от октября года О рабочей милиции1, в котором указывалось, что формировать рабочую милицию могут только советы рабочих и солдатских депутатов в своей деятельности она подчиняется исключительно органам исполнительной власти. Все гражданские и военные власти обязаны были оказывать содействие е вооружению и снабжению техническими силами, вплоть до снабжения казнным оружием. Принятие указанного нормативного акта было вызвано необходимостью скорейшего формирования органов охраны общественного порядка в связи с ростом преступности и отсутствием органов власти на местах. Постановление НКВД от октября года являлось правовой основой формирования органов охраны порядка милиции, по своей юридической природе являлось актом центрального органа государственного управления, это был правовой акт, обладавший учредительной силой. Безоговорочно был решен вопрос о полном подчинении рабочей милиции органам государственной власти советам, а не органам старого самоуправления, но не был разрешен вопрос о народной милиции, созданной после Февральской революции года. М. И. Еропкин отмечает, что в акте НКВД речь идт только о рабочей милиции, о советах в городах. Решение вопроса об охране порядка и формировании органов охраны общественного порядка в сельской местности постановление не давало. Об этом свидетельствуют и архивные документы все решения о формировании милиции принимались городскими советами рабочих и солдатских депутатов. В постановлении претворялась в жизнь идея о всеобщем вооружении народа и создании органа, призванным заменить полицию и армию, нашедшая сво выражение в формированиях рабочей милиции. СУ РСФСР. Ст. Еропкин М. И. Развитие органов милиции в советском государстве. С. .