Финансовая политика Советского правительства в 20-е - 30-е гг. и ее осуществление в областях Урала: Оренбургской, Челябинской, Свердловской

• Автор: Бриллиантова, Ольга Георгиевна
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Оренбург
• Количество страниц: 482 с. : ил.

Введение

Глава 1 Историография, источники, методологические основы

изучения финансовой политики Советского государства на Урале.

Глава 2. Изменения в финансовой политике Советского правительства в связи с переходом к НЭПу.

2.1. Экономическое и финансовое положение на Урале в начале

х годов. Принимаемые меры по его стабилизации.

2.2 .Финансовая реформа. Курс правительства на стабилизацию рубля

2.3. Роль кооперации в пополнении государственного

бюджета страны.

2.4 Кредитная политика как одно из направлений финансовой

деятельности правительства.

2.5. Подготовка кадров для финансовых органов Урала.
Глава 3. Финансовая политика Советского правительства в конце
х е годы. Курс на улучшение материального положения
трудящихся
3.1. Концессии один из источников финансовых поступлений
3.2. Государственные займы один из источников пополнения
бюджета страны
3.3. Режим экономии составная часть бюджетной политики
правительства.
Глава 4. Изменения в налоговой политике правительства
в е е годы
4.1. Налогообложение населения важная составная часть
пополнения государственного бюджета.
4.2. Самофинансирование особый вид налогообложения крестьян.
4.3. Биржа как налоговый барометр финансовой деятельности правительства.
Глава 5. Мероприятия правительства по социальной защищенности населения.
5.1. Деятельность РабочеКрестьянской инспекции по усилению
контроля за расходованием средств на местах.
5.2. Развитие экономики Урала как результат целенаправленной
финансовой политики правительства.
5.3 Деятельность центральных и местных финансовых органов
по улучшению экономического положения населения Урала.
Заключение
Библиографический список использованной литературы
Приложения
ВВЕДЕНИЕ
Переход от директивноплановой экономики к рыночным отношениям происходит в условиях формирования рыночного хозяйства, которое требует решения многочисленных и сложных проблем. Главные из них связаны не только с перестройкой структуры народного хозяйства, реформированием отношений собственности, созданием рыночной структуры, но и достижением позитивных изменений в финансовом секторе. От правильности решения финансовых проблем сегодня зависит экономическая стабильность в стране.
Рыночные реформы в современной России привлекли всеобщее внимание к проблеме финансов, финансовой политики, которые до этого недооценивались, заслонялись производственными и другими вопросами.
Актуальность


Все возрастающий дефицит бюджета приводил к увеличению денежной эмиссии, ничем не обеспеченной. С июля года по июль года денежная масса выросла в раза, соответственно ценность рубля упала в 0 раз. Исходя из внешнего и внутреннего положения страны, В. И. Ленин пришел к выводу о необходимости пересмотра экономической политики военного коммунизма, сложившуюся во время войны и вызванную исключительно трудными условиями вооруженной борьбы с интервентами и внутренней контрреволюцией. Он считал необходимым удовлетворить желание крестьян, заменить продразверстку умеренным продовольственным налогом, разработать систему экономических и политических мер, обеспечивающих укрепление союза рабочего класса с трудовым крестьянством в новых условиях. В связи с переходом к НЭПу ВЦИК октября года издал Декрет О мерах по упорядочению финансового хозяйства, согласно которому бюджет восстанавливался в своих правах. Наряду с Государственным банком появились кредитные и страховые товарищества, частные банки на концессионной основе. Восстанавливалась система налогов, пошлин и платежей за пользование транспортом, средствами связи, государственными фондами, что способствовало пополнению бюджета страны. В оборот была введена устойчивая вашотачервонец. Суррогатные деньги были объявлены утратившими силу. В году продналог был заменен денежным налогом. Деньги в России вновь стали товаром. По мере стабилизации валюты и укрепления государственных финансов происходил постепенный переход сначала к месячным бюджетным планам с мая года, а затем с конца гг. После проведения денежной реформы гг. Стабилизация финансовой системы оказала положительное влияние на развитие экономики в стране. В то же время бюджет страны зависел от результатов развития сельского хозяйства. Новая политика в области экономики воспринималась поначалу как несколько иной подход к решению задачи укрепления смычки между городом и деревней очень важной, но не единственной проблемой функционирования советского государства. Поэтому предстояло принять прежде всего меры к улучшению экономического положения крестьян. В Обращении ВЦИК Ко всему крестьянству говорилось Трехлетняя тяжелая и разорительная война, которую вела Советская власть с царскими генералами, помещиками, закончилась победой рабочих и крестьян. Теперь настало время уменьшить тяготы крестьянства. Отныне Постановлением ВЦИК и СНК разверстка отменяется и вместо нее вводится натуральный налог на продукты сельского хозяйства1. Давалось разъяснение относительно взимания налога, подчеркивалась временность его действия. По мере того, как будет налаживаться наша промышленность, от успеха которой зависит судьба крестьянского хозяйства, по мере того, как будет расширяться ввоз из за границы иностранных товаров в обмен на наше сырье, доля натурального налога на крестьянство будет уменьшаться, отмечалось в Обращении2. ВЦИК и СНК призвали крестьянство напрячь все силы к тому, чтобы ни одна десятина пашни не осталась незасеянной. Крестьянскому населению, выполнившему государственные обязательства, предоставлялось право свободно продавать и покупать оставшиеся у него излишки сельхозпродуктов. Известия, . Там же. В связи с этим снимались все заградительные отряды, действовавшие в этих губерниях, как на гужевых, так и на железнодорожных и водных путях сообщения. Сущность новой экономической политики разъяснялась в местной прессе. Так, газета Степная правда орган Оренбургского губкома в течение весны и лета года поместила более десяти передовых статей с популярным изложением сущности НЭПа. Новая экономическая политика широко обсуждалась в коллективах. По решениям IX Всероссийского съезда Советов Оренбургским и Челябинским губисполкомами была издана брошюра Что сказал IX съезд Советов о развитии и укреплении сельского хозяйства. Крестьяне также не остались в стороне и на проходивших весной года беспартийных крестьянских конференциях выносили резолюции, предлагавшие практические меры но подъему сельскохозяйственного производства. Известия, . ГЛОО. Ф. 1. ГЛОО. Ф. . Оп. Д. 2. Л. . Коммунар, .