Факторы социальных рисков и модели социальной поддержки крестьянства : Вторая половина XIX - конец XX в.

• Автор: Еферина, Татьяна Вячеславовна
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Саранск
• Количество страниц: 500 с. : ил.

1. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ИСТОРИОГРАФИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ КРЕСТЬЯНСТВА

1.1. Проблемы понятийного аппарата исследования социальных

проблем крестьянства

1.2. Формирование научной проблемы социальной помощи крестьянству.

1.3. Вклад советских ученых в разработку темы.

1.4. Актуализация проблематики крестьяиоведения и истории социальной работы в современный период

2. ФАКТОРЫ СОЦИАЛЬНЫХ РИСКОВ И СИСТЕМА ОБЩЕСТВЕННОГО ПРИЗРЕНИЯ

ф 2.1. Факторы социальных рисков в крестьянской среде во второй

половине XIX начале XX в

2.2. Государственное регулирование вопросами общественного призрения крестьянского населения

2.3. Крестьянская община как социальный институт гг.

2.4. Деятельность земских органов самоуправления в области общественною призрения и по поддержанию сельскою хозяйства
2.5. Церковноприходское призрение в крестьянской среде .
3. СОЦИАЛЬНЫЕ ПОТРЕБНОСТИ СОВЕТСКОГО КРЕСТЬЯНСТВА И ФОРМИРОВАНИЕ МОДЕЛИ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
НА СЕЛЕ
3.1 .Факторы социальных рисков крестьянства и уровни их государст
венного регулирования начало гг. .
3.2. Крестьянская община как социальный институт гг
3.3. Формирование модели социального обеспечения крестьян.
3.4. Социальные проблемы крестьянства и состояние социального обеспечения на селе в военный и послевоенный периоды
3.5.Социальные потребности крестьянства во второй половине
х х гг.
3.6. Развитие социального обеспечения на селе в е е гг
4. ТРАНСФОРМАЦИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ КРЕСТЬЯНСТВА
И РЕФОРМИРОВАНИЕ МОДЕЛИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ НА СЕЛЕ
4.1. Методологический инструментарий междисциплинарного исследования социальных проблем крестьянства
4.2. Социальные потребности сельской семьи в конце XX в.
4.3. Трансформация системы социальных институтов помощи на селе.
4.4. Роль государственных структур в разрешении социальных
проблем села
4.5. Концептуальные подходы к социальной защите населения в
мировой практике
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ источников и
ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

з
ВВЕДЕНИЕ


В советский период была создана новая парадигма социальной помощи населению, получившая название система социального обеспечения, охарактеризованная исследователями как этатизированная модель. С первых шагов советской власти в деле организации социальной помощи населению государству отводилась доминирующая роль, а с течением времени монопольная, вес иные формы были запрещены, либо не могли развиваться в новых социальноэкономических условиях. Перед советскими исследователями объективно встала задача обоснования государственной модели социального обеспечения, сравнения исторических парадигм социальной защиты нуждающегося в пользу последней. Специальных, обстоятельных трудов по социальным проблемам крестьянства или моделям социальной защиты в изучаемый период не было написано. В той ситуации они не были востребованы обществом. Однако ученые не могли не затрагивать некоторые проблемы. Изучая пути развития крестьянства, историки анализировали сельскую общину, роль крестьянства в революционных преобразованиях страны, колхозное и совхозное строительство, участие крестьянства в годы войны, социальную политику государства и т. Итак, с момента формирования государственной модели социального обеспечения сразу же стали появляться первые работы, в которых обосновывалась необходимость активного участия государства в решении социальных проблем населения. В связи с этим поднимались вопросы о принципах идеологии помощи, формах и видах поддержки, рассматривался круг источников финансирования и контингент лиц, на которых распространялась эта система . Работы отражали потребности и реалии того времени, поэтому они были посвящены вопросам защиты рабочего класса, революционных борцов, красноармейцев и их семей. Так, Б. Эльцин касался вопросов терминологии, указывал на то, что словосочетание общественное призрение несет на себе отпечаток классового неравенства, уничижения достоинства нуждающихся, а социальное обеспечение отражает прогрессивные идеи социалистического сгроя. И. Н. Ксенофонтов сделал вывод о том, что в условиях революционной ситуации, гражданской войны, неурожаев значительно расширился контингент нуждающихся, однако имеющиеся ресурсы государства не позволяли эффективно решать социальные потребности, поэтому ссужался круг лиц, которым была гарантирована минимальная поддержка. В условиях восстановления экономики необходимо было реформировать социальное обеспечение развивать формы общественной взаимопомощи, создавать кооперативы инвалидов, беднейшего крестьянства и иные виды самопомощи. Изучалось состояние безработицы и ее динамика, система социального страхования . В связи с этим пропагандировался опыт крестьянских комитетов общественной взаимопомощи . В частности, Н. А. Милютин провел анализ деятельности крестьянских комитетов общественной взаимопомощи. Он привел статистические данные, которые объективно свидетельствуют о не эффективности этих институтов, но сделал вывод о необходимости их развития. Л. И. Дэмбо успех деятельности комитетов взаимопомощи увязывал с партийным строительством на селе, активизацией социальноклассовой линии среди крестьянства. Все эти работы были небольшие по своему объему, в основном в форме брошюр, да и с точки зрения теоретических подходов малозначимы. Научных дискуссий по вопросам реформирования системы общественно призрения замечено не было. В х гг. России, в обсуждение которого активное участие приняли социологи, экономисты, а также историки. Они попытались всесторонне обследовать крестьянскую жизнь х начала х гг. В е гг. Часть работ была опубликована. К началу г. В этих материалах имеются сведения по составу крестьянского двора, иерархии взаимоотношений в крестьянской семье, организации хозяйства и быта, сохранению обычного права и многом другом. В регионах страны по инициативе врачей проводились санитарногигиенические обследования сел, изучалась структура питания крестьян, социальные девиации, бытовые условия . Эти материалы представляют для нас большой интерес, гак как в них отражены основные социальные потребности крестьянства, дана объективная оценка положения сельских жителей.