Общественное призрение в Брянском уезде Орловской губернии в 1861-1914 гг.

• Автор: Синицына, Лидия Николаевна
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 297 с.

Содержание
Введение

Раздел 1. Социальноисторические тенденции общественного призрения

и частной благотворительности в России в гг

Раздел 2. Городская и земская системы общественного призрения в Брянском уезде Орловской губернии в пореформенный период гг..

Раздел 3. Общественная и частная благотворительность.

Заключение.

Список литературы

Для многомиллионного населения необходимо было создать такие условия существования, среди которых главное место занимали бы насущные потребности врачебная помощь, народное просвещение, общественное призрение и т. Положение о губернских и уездных земских учреждениях ввело всесословные выборные органы местного самоуправления земства, в ведение которых отдавались устройство и содержание местных путей сообщения, земской почты, земской школы, богаделен, приютов, взаимное страхование. Согласно главе III п. Фирсоп М. В. История социальной работы в России. М . С. 5. Там же. С. 7. Городовос положение, по которому в 9 городах вводилось выборное городское самоуправление городские думы. В им компетенцию входило благоустройство города, попечение о городском здравоохранении и народном образовании. С этого времени все сословия одновременно обсуждали дела городского хозяйства, сообща выносили приговоры, которые затем передавались в распорядительную думу для исполнения. В XIX начале XX в. Основные институты помощи находились при земских, сельских, городских, церковноприходских территориальных единицах. Однако уже в этот период существуют централизованные подходы и формы помощи, вертикальное управление, идущее от государства к клиенту. Власов П. В. Благотворительность и милосердие в России. М . Несмотря на общность организационных принципов, общественные и государственные институты не имели единой программы действий, отсюда модель помощи представляет собой систему автономных структур1. Первоначальное распределение между губерниями существующих заведений, имущсств и капиталов общественного призрения представлено министру внутренних дел. Из заведений, имущсств и капиталов общественного призрения, передаваемых земским учреждениям, некоторые отделяются в заведование уездных земских учреждений, другие находятся в ведении губернских учреждений. Надзор губернского начальства по заведениям общественного призрения оставлен на прежних основаниях2. Определенные социальные группы отражали происходящие в стране различные социальноисторические процессы, исторические трансформации миграция, урбанизация, разрушение геополитического пространства и т. В изучаемый период было достаточно много категорий неимущих, нуждавшихся в призрении. Литология социальной работы. Т. 3. М., . С. 3. ПСЗ. Т. XXXVI. С. 8. Фирсов М. В. История социальной работы в России. М., . С. 8. Труды первого съезда по общественному призрению, созванного министерством внутренних дел. Т. 2. Цит. .3. М., . С. 8. Этот перечень пополняется еще некоторыми категориями нуждающихся, на которых останавливаются разъяснения Правительствующего Сената. Так, венерические больные должны быть приравнены к сифилитикам относительно бесплатного пользования в больницах общественного призрения. Указами Правительствующего Сената от ноября г. Ни Устав об общественном призрении, ни Устав врачебный не касались родильных приютов, яслей, пастеровских станций, заведений для лечения алкоголиков. На местах поразному оценивалась необходимость призрения тех или иных категорий нуждающихся. Например, в ответах земств па циркуляр МВД от 5 мая г. Калужское земство 1 подкидыши и внебрачные дети 2 неимущих родителей и неимущие круглые сироты 3 порочные и с прирожденными душевными недостатками, но поддающиеся воспитанию 4 идиоты, эпилептики и с другими формами психических болезней 5 арестанты и ссыльные 6 глухонемые и слепые 7 душевнобольные 8 хроники 9 взрослые слепые и глухонемые отбывшие срок наказания лица, случайно впавшие в бедность нищие и бродяги. Курское земство I душевнобольные 2 беспомощные калеки и увечные 3 неизлечимые больные 4 сироты, бесприютные и впавшие в нищету дети. Московское земство лишь душевнобольные. Орловское земство подкидыши. Пензенское земство 1 душевнобольные 2 калеки 3 прокаженные 4 грудные и беспризорные дети 5 безработные 6 неизлечимые больные 7 престарелые. Пермское земство 1 подкидыши 2 сироты 3 душевнобольные 4 хроники 5 нетрудоспособные бедняки. Таким образом, почти во всех местностях признаются нуждающимися одни и те же категории людей. См. Там же. С. 90.