Национальное представительство в местных органах власти автономных республик и областей РСФСР в 1920-е годы

• Автор: Никульшина, Екатерина Анатольевна
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 229 с.

Содержание.
Введение.

Глава 1. Историография проблемы.

Глава 2 Проблема образования первых национальных автономий РСФСР и формирование состава их руководящих органов.
1. Программа большевиков по национальному вопросу и исторические условия появления первых национальных образований на территории России.
2. Правовой статус и органы власти первых автономий. Усиление централизованного руководства национальногосударственным строительством в Советской России.

3. Комплектование национальными кадрами местных органов власти в гг.

Глава 3. Деятельность партийногосударственного руководства по осуществлению политики коренизации в середине и второй половине х годов.
1. Вопросы национальной политики в решениях XII съезда партии и IV совещания ЦК РКПб.

2. Практическое осуществление политики коренизации

3. Борьба партии с националуклонизмом во второй половине х гг.

4. Роль национальных меньшинств и европейских кадров в коренизации советскопартийного аппарата.
Заключение.
Приложение.
Библиография


М. Диман штейн и др. Эго было время политических дискуссий о принципах самоопределения наций в новом государстве, о характере суверенности республик в рамках союза, о соотношении союзного центра и отдельных республик, как союзных, так и автономных. В статьях и выступлениях большевистских вождей проводилась линия на подчиненность национальной политики задачам классовой борьбы, политической власти. Здесь сходились все мнения, как и в отношении теории национальнокультурной автономии, которая развенчивалась и отвергалась. Причем в регионах Украина, Закавказье, Средняя Азия, Башкирия, Якутия и т. Центре утверждали приоритет централизма. Обсуждение национальных проблем в эти годы проходило дискуссионно, в выступлениях на партийных съездах, конференциях, в периодической печати. Допускалось разномыслие, высказывание разных точек зрения. Характерна в этом смысле полемика по национальному вопросу, проходившая па XII съезде партии большевиков. В ней с разными мнениями в отношении принципа федерализма участвовали И. В. Сталин, П. Г. Мдивани, Г. К. Орджоникидзе, Н. И. Бухарин и др. Достаточно широкое научное изучение национальной политики в СССР строилось как на прогнозах, так и на анализе документов, фактов текущей политики. Регулярно выходили периодические издания по проблеме текущей национальной политики, появились исторические и социологические исследования1. Вместе с тем, уже в этот период закладывается основная черта советской историографии оценки тех или иных событий, явлений национальных отношений, которые давались очередным съездом партии, становились аксиомами всех исторических и публицистических работ. Национальный вопрос и Советская Россия. М., Мачеровский Д. А. Союз Советских Социалистических республик. Обзор и материалы. М., Политика Советской власти по национальным делам за три года. М., Шесть лет национальной политики Советской власти и Наркомнац гг. Вместо отчета. М., Турубинер А. М. Государственный строй Российской Советской Федеративной Советской Республики. М., Трайнин И. П. СССР и национальная проблема По национальным республикам и областям Советского Союза. М., Плетнев БД Национальная проблема в России и методы ее разрешения. Ярославль, Архипов К. Типы советской автономии Власть советов. Здесь хотелось бы остановиться па следующем моменте. Особое место в литературе х годов занимают работы по проблеме коренизации советскопартийного аппарата. Работы эти носили скорее установочный характер, чем исследовательский, так как рассматриваемые в них партийные решения и мероприятия в сфере национальных отношений являлись современностью и политической реальностью, а не предметом исторического исследования. Но уже в это время формулируются основные идеи и оценки, которые станут обязательными для последующей советской историографии этого вопроса. Исходя из положения о том, что процесс подготовки автономий во многом шел снизу, со стороны трудящихся масс народов Советской республики, комплектование органов местной власти людьми, знающими быт и особенности той или иной национальной окраины, и введение коренного языка в делопроизводство, рассматривалось в советской литературе как естественное продолжение и дальнейшее развитие права наций на самоопределение. При этом коренизация должна была отразить процесс начавшегося классового расслоения народности. Исторически термин коренизация возник в связи с вопросами обслуживания и вовлечения в советское строительство коренной народности. В периодической печати тех лет часто коренизация именуется не иначе как татаризация, зырянизация, якутизация аппарата, что вполне отражало реальный процесс тех лет, когда комплектование местного советскопартийного аппарата происходило чуть ли не исключительно по национальному признаку. Но в дальнейшем, со второй половины х годов, по ряду причин рассмотренных в соответствующей главе данного исследования, в понятие коренизации включаются вопросы, относящиеся к советскому строительству национальных меньшинств той или иной автономии.