Деятельность центральных и местных органов власти по восстановлению и развитию системы здравоохранения на территории северо-западного региона в 1944-1945 гг. : По материалам Великолукской, Новгородской и Псковской областей

• Автор: Кучинский, Леонид Федорович
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 181 с.

ВВЕДЕНИЕ
Великая Отечественная война СССР против немецкофашистской Германии и ее союзников явилась событием мировой истории, которое не подвластно времени. Она явилась самым суровым испытанием в многовековой истории народов нашего Отечества. Перед ними реально встала угроза не только утраты государственной самостоятельности, превращения в рабов, но и полного физического уничтожения.
Разгром фашизма был и остается выдающимся событием мировой истории. Он определил возможности развития человеческой цивилизации по пути демократизации и социального прогресса.
Важнейшая особенность боевых действий в годы Второй мировой войны заключалась в том, что боевому воздействию подвергались не только вооруженные силы противоборствующих сторон, но, не в меньшей степени, и тыловые объекты, гражданское население, вся созданная веками инфраструктура системы жизнеобеспечения людей. Особенно большим разрушениям подверглись объекты жизнеобеспечения на территориях, оказавшихся в зоне боевых действий и в районах, оккупированных противником жилищнобытовые объекты, объекты коммунального обслуживания, системы продовольственного снабжения, здравоохранения, образования, культурного обслуживания и т.д
Великая Отечественная война была войной поистине народной. Она была народной и по огромным массам, втянутых в ее орбиту людей, и по масштабам потерь и страданий, которые выпали на их долю. Особенно много страданий выпало на долю жителей районов, оказавшихся на временно оккупированных территориях.
В этой связи исследование исторического опыта деятельности центральных и местных органов власти по восстановлению всех сфер жизнеобеспечения в освобожденных от оккупации районах приобретает важное значение.

Актуальность

В монографии и диссертации Похилюка в разделе Основные проблемы социальной сферы на освобожденных территориях региона и их решение наряду с освещением деятельности центральных и местных органов власти по восстановлению сельскохозяйственного и промышленного производства, всех основных структур социальной сферы системы снабжения продовольственными и промышленными товарами, восстановление торговой сети, обеспечения жильем, восстановления системы народного образования дан анализ первых шагов по восстановлению здравоохранения на освобожденных от вражеской оккупации территорий северозападного региона, в том числе и вновь образованных Новгородской и Псковской областей. См. Похилюк Война, аластц народ. СПб. С. . В исследовании использованы многочисленные архивные документы. Их анализ отличается непредвзятостью, освещением не только положительного, но и трудностей, отрицательных сторон, недостатков. Работы Похилюка вносят видный вклад в историографию исследуемой проблемы. Вместе с тем, автор исследует проблему восстановления системы здравоохранения наряду с решением других многочисленных проблем социальной сферы, задачу же комплексного, системного анализа процесса восстановления системы здравоохранения он перед собой не ставил. Также Похилюк не ставил перед собой цель исследовать деятельность центральных и местных органов власти по восстановлению и развитию системы здравоохранения на бывших под оккупацией территориях региона в первые послевоенные годы. За рамками его исследования осталась Великолукская область. Таким образом, историографический анализ изданных работ свидетельствует о том, что целостного, системного исследования проблемы, избранной для кандидатской диссертации, нет. Актуальность темы, ее недостаточная разработанность в научных изданиях явились причиной избрания ее для диссертационного исследования. Научная новизна работы, прежде всего в том, что она представляет собой первый опыт комплексного исследования проблемы восстановления и развития системы здравоохранения на территориях, длительное время находящихся под вражеской оккупацией, в условиях продолжающейся кровопролитной войны и в первые послевоенные годы в рамках трех областей северозападного региона. В диссертации впервые предпринята попытка анализа основных направлений, методов и форм решения одной из важнейших социальных проблем в условиях продолжающейся войны и в годы послевоенной разрухи. Предметом исследования является деятельность центральных и местных органов власти по решению одной из важнейших социальных проблем восстановлению системы здравоохранения на территориях освобожденных от вражеской оккупации в условиях продолжающейся Великой Отечественной войны и в первые годы послевоенной разрухи. Цель диссертации всесторонне проанализировать основные направления деятельности центральных и местных органов власти по восстановлению системы здравоохранения на освобожденных от вражеской оккупации территориях в условиях крайней степени разрушенности всех сфер жизнеобеспечения и острой недостаточности материальных, финансовых и людских ресурсов. За исходный момент исследования взят июль года освобождение территорий от оккупации. Территориальные рамки исследования Великолукская, Новгородская и Псковская области области северозападного региона, продолжительное время находившиеся в оккупации. Методологическая основа диссертации диалектический метод, требующий рассматривать предмет исследования всесторонне, во взаимосвязи и противоречивой взаимозависимости исторических явлений принципы историзма, научной достоверности и научной объективности, сравнительный анализ. Соблюдение этих принципов важнейшее условие адекватного отражения исторических процессов. Практическая значимость диссертации определяется возможностью использовать материалы и выводы исследования в ходе дальнейшего изучения истории развития здравоохранения северозападного региона России, при подготовке соответствующих учебных и специальных курсов, а также в образовательном процессе. Опыт восстановления системы здравоохранения в условиях продолжающейся войны и послевоенной разрухи, крайне ограниченных средствах и ресурсах может быть востребован в новых условиях, когда система здравоохранения, особенно в сельской местности, пришла к значительному упадку, ухудшилось состояние здоровья населения как и после войны. Опыт деятельности центральных и местных органов власти тех лет по мобилизации ресурсов и денежных средств может быть востребован в настоящие и будущие годы. Источниковую базу диссертации составляют документы фондов 7 архивов, монографии, сборники документов, периодическая печать журналы и газеты, статьи, ранее опубликованных научных исследований.