Становление системы городского самоуправления в Кемеровской области в 1990-е гг.

• Автор: Пьянов, Александр Евгеньевич
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Кемерово
• Количество страниц: 237 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

В СССР, РСФСР, РФ в е гг

1. Реорганизация системы местного управления в СССР,

РСФСР, РФ в гг.

2. Преобразования системы местного самоуправления в

РФ в гг

ГЛАВА 2. СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ в е гг.

1 .Становление основ городского самоуправления в

2. Реформирование системы городского самоуправления
в гг.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ


Определить характер процесса формирования системы местного самоуправления. Охарактеризовать влияние федеральных и региональных властей на функционирование органов местного самоуправления. Методологическая основа исследования. При исследовании проблем формирования системы городского местного самоуправления автором были использованы принципы историзма, системности, научной объективности. Принцип историзма подразумевает рассмотрение событий и фактов исходя из конкретной исторической обстановки. Кемеровской области, обусловленные состоянием ее ведущих отраслей. Опору на факты, источииковую базу. Рассмотрение процесса формирования органов местного самоуправления в целом. Принимая во внимание всю многогранность и противоречивость процесса реформирования местных органов власти. Изучение объективных закономерностей, которые определили необходимость преобразований в сфере местного самоуправления. В процессе исследования автор задействовал как общенаучные анализ, синтез, индукция, дедукция, так и специальные структурнофункциональный и сравнительноисторический методы исследования. Структурнофункциональный метод предполагает установление связей между отдельными элементами системы и выявление их функций. Важным и интересным для изучения проблем местного самоуправления для автора стал сравнительноисторический метод, который позволяет выявлять общее и особенное в двух разных системах местной власти советской и современной российской. Опираясь на сравнительноисторический метод исследования возможно выходить за пределы изучаемых явлений и приходить к интересным историческим параллелям и обобщениям. Кемеровской области. Хронологические рамки исследования охватывают гг. Указанный период можно подразделить на два больших этапа гг. Первый этап связан с изменениями общественнополитической строя, разрушением административно командной системы управления экономикой. Для этого времени характерен динамизм общественного, социального развития страны, кардинальные изменения в политической жизни страны. Переход от идеологического диктата одной партии к плюрализму. Именно в этот период начинается перевод местных органов власти на принципы самоуправления. Подтверждением этому стало принятие в г. Закона СССР Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР. СССР так и в Российской Федерации. Кризисы г. Советского Союза и г. Президента и Верховного Совета, оказали существенное влияние не только на политическую ситуацию в стране, но и на общество в целом. Эти процессы нашли отражение и в деятельности и реформировании органов местной власти в стране. Городские власти оказались в самом центре политической и общественной жизни страны. Борьба за власть нашла свое отражение и на уровне муниципалитетов. Социальные потрясения х гг. В целом период гг. Окончание переходного периода приходиться на г. РФ Об общих принципах местного самоуправления в РФ. Второй этап гг. России, начиная с момента принятия Закона Об общих принципах местного самоуправления в РФ. В эти годы было положено начало формированию нормативноправовой базы системы местного самоуправления. Кроме Закона Об общих принципах местного самоуправления в РФ был принят ряд законов, регламентирующих различные сферы деятельности местных органов власти муниципальную службу, финансовые основы органов местного самоуправления. Данный период отмечен и формированием нормативноправовой базы местного самоуправления на региональном уровне, в том числе и в Кемеровской области. Постепенно появляется опыт решения проблем местного самоуправления как на федеральном, так и на местном уровне. В г. Таким образом, можно утверждать об окончательном складывании единого правового пространства, в том числе и в сфере местного самоуправления. Правительством и администрацией Президента РФ была разработана программа дальнейшего развития системы местного самоуправления в России, направленная на усиление начал децентрализации власти в стране, придании муниципалитетам большей политической и экономической самостоятельности. Все это позволяет нам говорить, что г.